麻秋伟，雷 霁，姜琨彦，王建钰，郎海洋 (空军军医大学军事预防医学系，特殊作业环境危害评估与防治教育部重点实验室，陕西省自由基生物学与医学重点实验室，陕西 西安 710032)

    医学院校是我国医学类专业技术人才培育的重要教育基地。无论是救死扶伤的医护人员，还是医院各层级的管理人员，医疗技术辅助人员都是由医学院校培育出的各类人才。教学管理是医学院校在教学育人的工作中，平稳推进的重要抓手，是在培养医学各类人才过程中起重要作用的部门，也是决定医学院校教学工作效率和质量的重要关口。

    教学管理是运用管理科学和教学论的原理与方法，充分发挥计划、组织、协调、控制等管理职能，对教学过程各要素加以统筹，使之有序运行，提高效能的过程。教育行政部门和学校共同承担教学管理工作。教学管理涉及教学计划管理、教学组织管理、教学质量管理等基本环节[1]。如何全面提升医学院校教学管理效率是医学院校管理部门，以及教学管理队伍长期面临的难题。

    1 围绕中心地位，完善政策制度

    1.1 政策制度的作用

    政策制度是教学管理的依据，也是教师和学生、管理人员必须遵守的规章制度。现在医学院校的政策制度很多停留在许多年前，只能在维持教学工作中发挥一定作用，却不能很好地保障或提升教师和学生的权益，部分细则甚至成了教学管理工作推进的“阻碍”。医学院校的政策制度一方面可保障教师的教学工作和学生的学习，同时能够对教师在工作考核、晋职评定方面进行量化管理；另一方面也是教学管理部门人员所依据的管理尺度，确保高校的教学工作合理有序地开展。

    1.2 政策制度的导向

    高等院校的主要职能是教书育人，随着时代的发展，很多高校的科研发展如火如荼，科研在高校的占比越来越重，教学的中心地位“逐渐不保”。教学和科研的矛盾在高校中逐渐成为最主要的矛盾。①教师埋头做科研，医护人员在繁忙的医疗工作中加班加点做科研；②教学研究课题的资助力度逐年打折，科研经费动辄几十万到几百万，而“穷书生”的教学研究却难以突破个位数；科研经费每年都有资助，教学研究经费却是“三天打鱼，两天晒网”断断续续、时有时无，很多时候还没有经费资助；③尤其是医学院校在职称晋升、考核量化中，教学工作一度成为部分教师的“负担”，很多教师害怕上课，很多科研做得好的教师，凭借一篇文章“平步青云”，多年从事教学一线的教师，却只能做默默无闻的园丁；④医学生热衷科研，尤其是本科生，为了学分加分，为了保研加分，甚至逃课去做科研。

    医学院校的教学和科研就像一对“孪生兄弟” ......