生殖健康促进项目17载走入西部10省区
■ 中国计生协 魏瑞亮 刘艳华
2016年，中国计划生育协会实施的“促进穆斯林/少数民族群众生殖健康项目” 在内蒙、四川、云南落地，至此，这个有着17年历史的项目已覆盖西部10个省区。
习近平总书记曾多次强调，没有全民健康，就没有全面小康。而在诸多健康问题中，世界卫生组织指出，性和生殖是妇女健康的核心问题。在较为贫困的西部少数民族地区，中国计生协的项目致力于提高妇女生殖健康水平，改善社区支持环境，从而促进性别平等与家庭发展，助推西部减贫开发和民族团结进步。
该项目缘起于1994年的国际人发大会，各国代表承诺为实现人人享有生殖健康的目标而努力。我国政府表示，作为一项基本人权，生殖健康事关人的全面发展，事关经济社会的持久进步。此后，中国计生协在新疆、宁夏调研时发现,由于经济发展较为落后、交通不便、基层公共卫生服务不足、教育水平低等原因,当地少数民族群众的生殖健康状况堪忧：基本知识匮乏，保健意识淡薄，妇科发病率在60%以上(部分地区高达85%)，患病后求医率低。而且，人们普遍羞于谈论生殖健康，觉得这是家庭琐事，上不了台面也无需外人干预。探索一种适合当地文化又切实可行的方法来改善群众生殖健康状况，成为迫切需要。
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1999~2005年，中国计生协借鉴孟加拉家计会经验，在穆斯林聚居的宁夏银川市郊区、吴忠市利通区和新疆的霍城县和莎车县试点穆斯林生殖健康项目，积极争取宗教人士的支持和参与，发动他们结合《古兰经》《圣训》在穆斯林信众中传播生殖健康理念。项目结束时，宗教人士对项目的支持率由之前的30%上升至97%。在此基础上，2006~2009年，中国计生协继续扩大试点规模，在宁夏的吴忠市、灵武市和新疆的喀什地区实施项目，结合基线调查结果，有针对性地提出了“睡前洗，晒内衣，保经期、建良习”的标志口号，广泛开展生殖健康宣传服务。这一阶段，项目充分发挥宗教人士作用，动员他们以清真寺为阵地，在宗教节日、居麻日等时机，结合伊斯兰经典教义向穆斯林群众宣讲生殖健康知识和理念；利用计生协基层组织网络和会员众多的优势，通过培训讲座、同伴教育、座谈交流、社区趣味活动、咨询义诊等各种方式，将生殖健康理念变得易学、易懂、易会，促进目标人群行为改变；同时，项目逐渐形成了计生协牵头、政府多个部门支持、宗教组织、宗教人士、穆斯林群众共同参与的工作机制，调动整合各类资源，促进项目科学高效运转。不懈的努力带来显著效果，项目地区群众对生殖健康和计划生育由过去的不理解、不配合，转变为接受并参与，许多宗教人士甚至在当地计生协担任名誉会长或理事；项目人群知识知晓率比1999年平均提高了65个百分点，妇科病普查率上升近60个百分点，生殖道感染率平均下降了45个百分点，生殖健康水平有了很大提升，间接促进了家庭幸福、扶贫减贫和社会发展。
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由于成效突出，2009~2012年，项目赢得了宁夏和新疆两地自治区党委政府的重视支持，将项目纳入民生工程，分别在全区推广，扩大项目受益面，保证了项目的可持续。2013年起至今，中国计生协逐步把项目拓展到陕西、甘肃、青海、广西、贵州、内蒙、四川、云南，目标人群也由信仰伊斯兰教的少数民族人口扩展到苗、藏、侗、瑶、布依、白、壮、彝、蒙古等其他少数民族群众。新的项目点既继承过去的经验，又绝不是简单重复，而是融合本地区的民族文化特点，不断提高和创新，开展适合本地的特色活动，实现以健康促小康。
此外，该项目也受到了国际社会的关注，多次在国际会议上交流经验。穆斯林人口约占世界总人口的四分之一，项目的成功无疑为世界提供了可参考的中国经验。
17年，无论项目的形式如何变化，穆斯林/少数民族群众生殖健康促进项目的目的却始终只有一个，就是聚焦少数民族地区群众的生殖健康需求，惠及更多少数民族群众。, http://www.100md.com
2016年，中国计划生育协会实施的“促进穆斯林/少数民族群众生殖健康项目” 在内蒙、四川、云南落地，至此，这个有着17年历史的项目已覆盖西部10个省区。
习近平总书记曾多次强调，没有全民健康，就没有全面小康。而在诸多健康问题中，世界卫生组织指出，性和生殖是妇女健康的核心问题。在较为贫困的西部少数民族地区，中国计生协的项目致力于提高妇女生殖健康水平，改善社区支持环境，从而促进性别平等与家庭发展，助推西部减贫开发和民族团结进步。
该项目缘起于1994年的国际人发大会，各国代表承诺为实现人人享有生殖健康的目标而努力。我国政府表示，作为一项基本人权，生殖健康事关人的全面发展，事关经济社会的持久进步。此后，中国计生协在新疆、宁夏调研时发现,由于经济发展较为落后、交通不便、基层公共卫生服务不足、教育水平低等原因,当地少数民族群众的生殖健康状况堪忧：基本知识匮乏，保健意识淡薄，妇科发病率在60%以上(部分地区高达85%)，患病后求医率低。而且，人们普遍羞于谈论生殖健康，觉得这是家庭琐事，上不了台面也无需外人干预。探索一种适合当地文化又切实可行的方法来改善群众生殖健康状况，成为迫切需要。
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1999~2005年，中国计生协借鉴孟加拉家计会经验，在穆斯林聚居的宁夏银川市郊区、吴忠市利通区和新疆的霍城县和莎车县试点穆斯林生殖健康项目，积极争取宗教人士的支持和参与，发动他们结合《古兰经》《圣训》在穆斯林信众中传播生殖健康理念。项目结束时，宗教人士对项目的支持率由之前的30%上升至97%。在此基础上，2006~2009年，中国计生协继续扩大试点规模，在宁夏的吴忠市、灵武市和新疆的喀什地区实施项目，结合基线调查结果，有针对性地提出了“睡前洗，晒内衣，保经期、建良习”的标志口号，广泛开展生殖健康宣传服务。这一阶段，项目充分发挥宗教人士作用，动员他们以清真寺为阵地，在宗教节日、居麻日等时机，结合伊斯兰经典教义向穆斯林群众宣讲生殖健康知识和理念；利用计生协基层组织网络和会员众多的优势，通过培训讲座、同伴教育、座谈交流、社区趣味活动、咨询义诊等各种方式，将生殖健康理念变得易学、易懂、易会，促进目标人群行为改变；同时，项目逐渐形成了计生协牵头、政府多个部门支持、宗教组织、宗教人士、穆斯林群众共同参与的工作机制，调动整合各类资源，促进项目科学高效运转。不懈的努力带来显著效果，项目地区群众对生殖健康和计划生育由过去的不理解、不配合，转变为接受并参与，许多宗教人士甚至在当地计生协担任名誉会长或理事；项目人群知识知晓率比1999年平均提高了65个百分点，妇科病普查率上升近60个百分点，生殖道感染率平均下降了45个百分点，生殖健康水平有了很大提升，间接促进了家庭幸福、扶贫减贫和社会发展。
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由于成效突出，2009~2012年，项目赢得了宁夏和新疆两地自治区党委政府的重视支持，将项目纳入民生工程，分别在全区推广，扩大项目受益面，保证了项目的可持续。2013年起至今，中国计生协逐步把项目拓展到陕西、甘肃、青海、广西、贵州、内蒙、四川、云南，目标人群也由信仰伊斯兰教的少数民族人口扩展到苗、藏、侗、瑶、布依、白、壮、彝、蒙古等其他少数民族群众。新的项目点既继承过去的经验，又绝不是简单重复，而是融合本地区的民族文化特点，不断提高和创新，开展适合本地的特色活动，实现以健康促小康。
此外，该项目也受到了国际社会的关注，多次在国际会议上交流经验。穆斯林人口约占世界总人口的四分之一，项目的成功无疑为世界提供了可参考的中国经验。
17年，无论项目的形式如何变化，穆斯林/少数民族群众生殖健康促进项目的目的却始终只有一个，就是聚焦少数民族地区群众的生殖健康需求，惠及更多少数民族群众。, http://www.100md.com