英国公布防疫行动计划
防暴发 控传播 降影响 强科研
英国公布防疫行动计划
本报驻英国特约记者 伍铎克
截至3月9日，英国新冠肺炎累计确诊病例达278例。英国政府警告，在未来几周内，疫情在英国会更严重，可能会有更多人感染。疫情暴发高峰期，可能会有多达20%的劳动力因病停工。英国国家感染服务中心主任莎伦·皮科克教授表示，由于病毒在传播过程中会不断演变，英国必须为“一种未知疾病的到来”做好充分准备。
疫情等级调整至“四级”紧急情况
英国首席医学官克里斯·惠蒂表示，最坏的情况下，英国将有80%的人感染病毒，其中1%的患者死亡。2月26日，英国卫生部长马特·汉考克向下议院表示，政府正在采取一切必要措施，以便将疫情对公众的风险降至最低。2月28日，英国首相鲍里斯·约翰逊在政府跨部门预备会议上表态，将开始更直接地参与抗击疫情的指挥工作。中国及时公布疫情信息，对国际社会有巨大意义，为英国防控提供了重要参考，使英国可以做好准备应对疫情，英国会继续加强国际合作。他还呼吁英国公众勤洗手、保持个人卫生，在抗击疫情中发挥各自的作用。
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2月29日，《星期日邮报》报道说，英国政府计划从3月起推出《紧急法》，以应对日益严重的新冠肺炎疫情。报道透露，《紧急法》将提出在疫情进一步恶化的情况下，如何确保公共服务及公共交通服务继续运作等一系列措施。《紧急法》还将授权公立学校、地方政府及其他公共部门，临时推出一系列特别措施，以应对新冠肺炎疫情。《卫报》报道说，根据英国卫生官员及克里斯·惠蒂共同草拟的应急计划，一旦疫情非常严重，当局将动用军医、红十字会人员及圣约翰救伤队队员，一起抗击疫情。
英国公共卫生部门将疫情等级分为5级：一级为影响范围为局部地区，对公众健康影响有限；二级代表影响范围为局部地区，但相较上一级可能需要更多的管理投入；三级意味着公共卫生影响跨越多个区域界限，可能需要国家进行协调；四级说明对公众健康产生严重影响，需要集中进行管理和政府指导；一旦到了五级，就等于已经造成灾难性的公共卫生影响，需要政府指导和进行广泛的资源投入。据《镜报》3月3日报道，英国国民卫生服务体系(简称NHS)已将疫情等级调整至“四级”紧急情况(到目前为止，英国还未出现过五级情况)，国家指挥和控制部门需要为NHS提供支持，同时NHS需要与各地方政府协调，采取应对措施。
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随着疫情不断蔓延，3月3日，首相鲍里斯·约翰逊公布了一份长达27页的《新冠病毒：行动计划》，包括防暴发、控传播、降影响、强科研四个阶段。《计划》指出，如果疫情继续发展，英国将进一步采取严厉防控措施，比如鼓励居家办公、禁止举行人员密集的大型活动；警力将主要集中在处理严重犯罪和维护公共秩序上；如果疫情暴发，非紧急医疗将暂停，集中力量对感染者进行治疗。
医护人员上门测新冠
目前，英国应对疫情的主要方法是快速找出感染者并进行隔离，同时追踪密切接触者。这项工作主要由英格兰公共卫生署负责，其他地区的个案由地方卫生部门处理。一旦出现疫情明显暴发情况，他们必须立即联系相关机构，并在24小时内采取控制措施，明确事件的性质。具体措施包括：形成初步诊断，确认疑似病例特征，面谈以及对相关信息进行收集，初步评估风险。
NHS正在为可能出现的病毒流行做准备，并已为“111热线”招募更多工作人员，因为该热线是疑似感染病人的第一个求助渠道。
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据报道，英国卫生部官员担忧英国病例会突然激增，目前对新冠病毒的核酸检测已经扩大范围，共有8家医院、100家诊所会对一些有感冒症状或呼吸道问题的病人，进行新冠病毒检测。不仅如此，NHS还采取了新举措，在伦敦部分地区试用一种家庭检测新冠病毒的服务，预计很快就会在整个英格兰地区推广。疑似感染新冠病毒的患者，可以在家等待医护人员上门检测，而不是自己前往医院就诊。英国卫生部门称，这将有效避免他们在候诊室、电梯、公共汽车或出租车上与其他民众接触。
召回退休医护补充人力
目前，英国设有5家专门治疗新冠肺炎患者的医院，还有19个分布在各地的传染病治疗中心。全国所有医院都设有隔离病房，可为前来就诊的新冠肺炎患者提供治疗和帮助。在最坏的情况下，各地医院将取消一般病人的手术，腾出更多资源集中处理新冠肺炎患者。2月29日，《每日电讯报》透露称，英国国防部也在考虑动用军队参与抗疫行动的可能性，其中包括在必要时把军营用作隔离检疫中心。
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随着新冠肺炎疫情的发展，英国医疗系统面临巨大挑战。医院需要招募更多员工，增加更多医疗设备，甚至取消常规手术。为了缓解英国公立医院系统持续面临的压力，政府鼓励轻症患者在家隔离治疗，医院可为这部分患者提供医疗支持。公立医院还将召回新近退休的医护人员以补充短缺人力，一些慢性病患者可能会被延迟医治。
此前《卫报》报道称，英格兰只能提供15个能治疗肺衰竭问题的成人体外膜氧合治疗床。对此，英国卫生部长马特·汉考克表示，“我们现在有50个治疗床，可以增加到500个，必要时可以提供5000个床位来应对疫情。”同时他还说，英国已投入4000万英镑(约合人民币3.6亿元)进行疫苗研发，但他承认，疫苗研究需要数月时间。
加强民众健康教育
英国政府警告称，如果新冠肺炎疫情在英国恶化，可能会对社会造成显著压力。如果该病毒成为“严重的长期流行病”，并在英国人群中广泛传播，企业员工缺勤、学校关闭、非紧急护理中断和大型活动取消都是可能的情况。任何未来的行动都取决于疾病的进程，目前无法准确预测。
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政府可能考虑人口隔离战略，如关闭学校、鼓励更多人在家工作、减少大规模集会数量，以减缓疾病在整个人口中的传播，同时确保国家继续尽可能正常运转的能力。马特·汉考克称，各企业病假规定也可随之调整，允许人们为了应对新冠病毒恐惧，而在两周内停止工作。一旦出现不适症状，每个人应采取自我隔离措施保护他人，还有7天的自我申报津贴，不需要找全科医生申请假条。当然，老年人、弱势人群需要得到更多的社会关注，他们更容易被新冠病毒感染，建议社区相关人员定期为他们提供帮助。
此外，英国开展了一项旨在提高公众防疫意识的宣传活动。政府通过社交媒体和广播电台等平台发布信息，鼓励人们在上班时、上完厕所后、乘坐公共交通工具后和用餐前洗手，并养成勤洗手的习惯，建议一边洗手一边唱国歌，国歌结束正好洗完手；遵循最新的外交部旅行建议；根据要求进行自我隔离。
但也有英国民众认为，医疗部门对疫情的防护还不够。《都市报》报道，一名男子批评英国健康电话热线的服务有问题。这名男子刚从意大利米兰市返英，怀疑感染了新冠病毒，于是致电热线。但接听电话的服务人员没有建议他在家中自我隔离，而是帮他挂号到附近的医院求诊，医院的接待人员则安排他和其他病人坐在一起轮候。
英国民众中也出现了恐慌现象。《镜报》报道称，不少人囤积食物和卫生用品，导致洗手液、药品、纸尿片等被抢购一空。报道也引述前卫生大臣亨特的警告，一旦新冠肺炎疫情在英国大暴发，公立医疗体系将难以应付。政府早前已经获得授权，可以强制某些人进行隔离，但这种做法只会在疫情初期有效，而且政府的资源最多只能容纳数百名被隔离者。政府也需要在保障公众安全和不影响经济、社会活动之间取得平衡。▲, http://www.100md.com(曹\u52bc)
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本报驻英国特约记者 伍铎克
截至3月9日，英国新冠肺炎累计确诊病例达278例。英国政府警告，在未来几周内，疫情在英国会更严重，可能会有更多人感染。疫情暴发高峰期，可能会有多达20%的劳动力因病停工。英国国家感染服务中心主任莎伦·皮科克教授表示，由于病毒在传播过程中会不断演变，英国必须为“一种未知疾病的到来”做好充分准备。
疫情等级调整至“四级”紧急情况
英国首席医学官克里斯·惠蒂表示，最坏的情况下，英国将有80%的人感染病毒，其中1%的患者死亡。2月26日，英国卫生部长马特·汉考克向下议院表示，政府正在采取一切必要措施，以便将疫情对公众的风险降至最低。2月28日，英国首相鲍里斯·约翰逊在政府跨部门预备会议上表态，将开始更直接地参与抗击疫情的指挥工作。中国及时公布疫情信息，对国际社会有巨大意义，为英国防控提供了重要参考，使英国可以做好准备应对疫情，英国会继续加强国际合作。他还呼吁英国公众勤洗手、保持个人卫生，在抗击疫情中发挥各自的作用。
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2月29日，《星期日邮报》报道说，英国政府计划从3月起推出《紧急法》，以应对日益严重的新冠肺炎疫情。报道透露，《紧急法》将提出在疫情进一步恶化的情况下，如何确保公共服务及公共交通服务继续运作等一系列措施。《紧急法》还将授权公立学校、地方政府及其他公共部门，临时推出一系列特别措施，以应对新冠肺炎疫情。《卫报》报道说，根据英国卫生官员及克里斯·惠蒂共同草拟的应急计划，一旦疫情非常严重，当局将动用军医、红十字会人员及圣约翰救伤队队员，一起抗击疫情。
英国公共卫生部门将疫情等级分为5级：一级为影响范围为局部地区，对公众健康影响有限；二级代表影响范围为局部地区，但相较上一级可能需要更多的管理投入；三级意味着公共卫生影响跨越多个区域界限，可能需要国家进行协调；四级说明对公众健康产生严重影响，需要集中进行管理和政府指导；一旦到了五级，就等于已经造成灾难性的公共卫生影响，需要政府指导和进行广泛的资源投入。据《镜报》3月3日报道，英国国民卫生服务体系(简称NHS)已将疫情等级调整至“四级”紧急情况(到目前为止，英国还未出现过五级情况)，国家指挥和控制部门需要为NHS提供支持，同时NHS需要与各地方政府协调，采取应对措施。
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随着疫情不断蔓延，3月3日，首相鲍里斯·约翰逊公布了一份长达27页的《新冠病毒：行动计划》，包括防暴发、控传播、降影响、强科研四个阶段。《计划》指出，如果疫情继续发展，英国将进一步采取严厉防控措施，比如鼓励居家办公、禁止举行人员密集的大型活动；警力将主要集中在处理严重犯罪和维护公共秩序上；如果疫情暴发，非紧急医疗将暂停，集中力量对感染者进行治疗。
医护人员上门测新冠
目前，英国应对疫情的主要方法是快速找出感染者并进行隔离，同时追踪密切接触者。这项工作主要由英格兰公共卫生署负责，其他地区的个案由地方卫生部门处理。一旦出现疫情明显暴发情况，他们必须立即联系相关机构，并在24小时内采取控制措施，明确事件的性质。具体措施包括：形成初步诊断，确认疑似病例特征，面谈以及对相关信息进行收集，初步评估风险。
NHS正在为可能出现的病毒流行做准备，并已为“111热线”招募更多工作人员，因为该热线是疑似感染病人的第一个求助渠道。
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据报道，英国卫生部官员担忧英国病例会突然激增，目前对新冠病毒的核酸检测已经扩大范围，共有8家医院、100家诊所会对一些有感冒症状或呼吸道问题的病人，进行新冠病毒检测。不仅如此，NHS还采取了新举措，在伦敦部分地区试用一种家庭检测新冠病毒的服务，预计很快就会在整个英格兰地区推广。疑似感染新冠病毒的患者，可以在家等待医护人员上门检测，而不是自己前往医院就诊。英国卫生部门称，这将有效避免他们在候诊室、电梯、公共汽车或出租车上与其他民众接触。
召回退休医护补充人力
目前，英国设有5家专门治疗新冠肺炎患者的医院，还有19个分布在各地的传染病治疗中心。全国所有医院都设有隔离病房，可为前来就诊的新冠肺炎患者提供治疗和帮助。在最坏的情况下，各地医院将取消一般病人的手术，腾出更多资源集中处理新冠肺炎患者。2月29日，《每日电讯报》透露称，英国国防部也在考虑动用军队参与抗疫行动的可能性，其中包括在必要时把军营用作隔离检疫中心。
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随着新冠肺炎疫情的发展，英国医疗系统面临巨大挑战。医院需要招募更多员工，增加更多医疗设备，甚至取消常规手术。为了缓解英国公立医院系统持续面临的压力，政府鼓励轻症患者在家隔离治疗，医院可为这部分患者提供医疗支持。公立医院还将召回新近退休的医护人员以补充短缺人力，一些慢性病患者可能会被延迟医治。
此前《卫报》报道称，英格兰只能提供15个能治疗肺衰竭问题的成人体外膜氧合治疗床。对此，英国卫生部长马特·汉考克表示，“我们现在有50个治疗床，可以增加到500个，必要时可以提供5000个床位来应对疫情。”同时他还说，英国已投入4000万英镑(约合人民币3.6亿元)进行疫苗研发，但他承认，疫苗研究需要数月时间。
加强民众健康教育
英国政府警告称，如果新冠肺炎疫情在英国恶化，可能会对社会造成显著压力。如果该病毒成为“严重的长期流行病”，并在英国人群中广泛传播，企业员工缺勤、学校关闭、非紧急护理中断和大型活动取消都是可能的情况。任何未来的行动都取决于疾病的进程，目前无法准确预测。
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政府可能考虑人口隔离战略，如关闭学校、鼓励更多人在家工作、减少大规模集会数量，以减缓疾病在整个人口中的传播，同时确保国家继续尽可能正常运转的能力。马特·汉考克称，各企业病假规定也可随之调整，允许人们为了应对新冠病毒恐惧，而在两周内停止工作。一旦出现不适症状，每个人应采取自我隔离措施保护他人，还有7天的自我申报津贴，不需要找全科医生申请假条。当然，老年人、弱势人群需要得到更多的社会关注，他们更容易被新冠病毒感染，建议社区相关人员定期为他们提供帮助。
此外，英国开展了一项旨在提高公众防疫意识的宣传活动。政府通过社交媒体和广播电台等平台发布信息，鼓励人们在上班时、上完厕所后、乘坐公共交通工具后和用餐前洗手，并养成勤洗手的习惯，建议一边洗手一边唱国歌，国歌结束正好洗完手；遵循最新的外交部旅行建议；根据要求进行自我隔离。
但也有英国民众认为，医疗部门对疫情的防护还不够。《都市报》报道，一名男子批评英国健康电话热线的服务有问题。这名男子刚从意大利米兰市返英，怀疑感染了新冠病毒，于是致电热线。但接听电话的服务人员没有建议他在家中自我隔离，而是帮他挂号到附近的医院求诊，医院的接待人员则安排他和其他病人坐在一起轮候。
英国民众中也出现了恐慌现象。《镜报》报道称，不少人囤积食物和卫生用品，导致洗手液、药品、纸尿片等被抢购一空。报道也引述前卫生大臣亨特的警告，一旦新冠肺炎疫情在英国大暴发，公立医疗体系将难以应付。政府早前已经获得授权，可以强制某些人进行隔离，但这种做法只会在疫情初期有效，而且政府的资源最多只能容纳数百名被隔离者。政府也需要在保障公众安全和不影响经济、社会活动之间取得平衡。▲, http://www.100md.com(曹\u52bc)