三亚扬州打造“净塑城市”
限制使用一次性塑料 循环管理少流入环境
三亚扬州打造“净塑城市”
世界自然基金会海洋保护项目专家 杨松颖
塑料垃圾“来势汹汹”。据统计，人类在1950~2000年共产生了两亿吨塑料。2000年之后，再次达到两亿吨塑料的时间从50年缩短为16年。无法得到妥善处理的塑料垃圾会随暴雨、台风或河流、湖泊等，最终进入海洋。据世界自然基金会数据，每年约有800万吨塑料垃圾入海，全球有超过700种海洋生物误食或被塑料缠绕。而所有这些塑料，60%都来自于城市。
目前，全球有超过55%的人口生活在城市，预计到2050年，城市人口将达到67亿，占全球人口总数的2/3。城市让生活更便利，但它的发展也伴随着不少问题，废弃物处理就是其中之一。
人均收入水平提高带动了产品、服务需求，在刺激制造业发展的同时，也产生了大量废弃物。据世界银行2018年统计分析，城市地区的可支配收入为农村地区的10~20倍，这意味着，城市人口制造的垃圾更多。而城市人口不断增加和城市系统的复杂性，使废弃物的收集更为复杂，而城市环境容量有限，废弃物处理也变得更加困难。因此，要解决海洋塑料垃圾问题，作为源头之一的城市必须要攻克。
, http://www.100md.com
“净塑城市”概念由此而生，旨在减少一次性塑料的使用，同时通过收集、分拣、再生、回收、循环利用，减少塑料垃圾进入自然环境。城市可作为国家试点，把不同维度的问题结合起来解决。与此同时，城市，特别是全球重要城市和知名旅行目的地城市，其措施也可以推动全国乃至世界的改变，推动循环经济、提高可持续的废弃物管理体系，推动包括政府、企业、公众、研究机构等多方相关利益者寻找解决方案，实现塑料向大自然的零排放。
目前，全世界已有20多个城市和地区加入“净塑城市”网络。去年3月、4月，海南省三亚市、江苏省扬州市成为我国首批“净塑城市”。它们依据城市自身特点，设计净塑方案。以三亚为例，将净塑重点放在净滩、生态环境保护上。为实现减少30%塑料污染这一目标，三亚开展入海塑料垃圾的监测研究，为海洋垃圾防治提供科学的基础数据支持，从源头遏制污染；打造系统、科学的净塑行动方案，推进塑料等垃圾陆海统筹的实施计划；探索三亚农村塑料治理方案，促进农村生活垃圾源头减量与就近处理，降低运输成本及运转过程导致的二次污染；同时也开展面向公众的宣教活动，提升民众的减塑意识。
, 百拇医药
中国已进入了全面限塑时代，面临的新挑战需要政府、企业和消费者等共同应对。作为解决塑料污染的关键环节，城市应积极做出改变，打造更环保的城市环境，协力解决全球塑料污染问题。▲
各地减塑好经验
全球已有很多减塑实践，可为城市“净塑”提供参考。总体上，可分为以下五大方面。
经济激励
诱导个人、机构减少废弃物产生，包括奖励(如回收激励措施)和付费(如押金制、垃圾征费)。从成本效益角度来看，这一方法效率优于直接管理。在此方面，伦敦“直饮水基金”取得了不错的效果。据一项民意调查显示，公众表示如果外出时能轻松找到直饮水，65%的人愿意自带水瓶外出，不购买瓶装水。为此，英国伦敦增加了28处新的直饮水处，提供免费直饮水，并发起“再少一瓶”活动，鼓励市民自带水瓶出行，取得了不错效果。
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源头减量
包括避免或减少对物品/材料的需求，减少产品生产和流通环节的浪费和污染，及延长产品寿命来减少废弃物产生。全球各国“禁塑令”即为典型实践。2020年1月1日，法国禁止销售部分一次性塑料制品，成为全球第一个禁止使用一次性塑料餐具的国家。我国要求在2020年底前，全国餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料吸管，在目标城市禁止或限制使用不可降解塑料袋，并在地级以上城市建成区、景区景点的餐饮堂食服务，禁止使用不可降解一次性塑料餐具。这些政策大幅降低了城市塑料垃圾数量。
废弃物收集
通过不断完善废弃物收集设施及管理制度，提高收集效率，消除运输途中的泄漏问题。据估计，80%的海洋垃圾来自陆地。印尼为避免塑料大量泄漏到海洋中，通过在城市和地区投资，转让技术技能等，建立了低成本、闭环、可复制、零泄漏的废弃物处理系统。
重复使用
延长产品的生命周期，减少废弃物产生。为减少一次性餐具的使用，中国香港“我们使用”为人们提供可重复使用的餐具出租和清洁服务，通过用高品质的可洗餐具代替一次性餐具，帮助各类活动组织者减少活动上的固体废物。
回收循环
根据艾伦·麦克阿瑟基金会研究，目前，全球仅有14%的塑料包装被回收，未进入回收循环的塑料不仅威胁环境，还浪费资源。建设回收基础设施、开发循环材料等有助于减少塑料污染。正在施行的“海洋工人”项目就在从海洋中收集塑料垃圾。目前，有100多家会员公司采购其回收材料，用于信用卡、鞋子、服装、建筑用品、杯子、购物袋等消费品的制作。▲, 百拇医药
三亚扬州打造“净塑城市”
世界自然基金会海洋保护项目专家 杨松颖
塑料垃圾“来势汹汹”。据统计，人类在1950~2000年共产生了两亿吨塑料。2000年之后，再次达到两亿吨塑料的时间从50年缩短为16年。无法得到妥善处理的塑料垃圾会随暴雨、台风或河流、湖泊等，最终进入海洋。据世界自然基金会数据，每年约有800万吨塑料垃圾入海，全球有超过700种海洋生物误食或被塑料缠绕。而所有这些塑料，60%都来自于城市。
目前，全球有超过55%的人口生活在城市，预计到2050年，城市人口将达到67亿，占全球人口总数的2/3。城市让生活更便利，但它的发展也伴随着不少问题，废弃物处理就是其中之一。
人均收入水平提高带动了产品、服务需求，在刺激制造业发展的同时，也产生了大量废弃物。据世界银行2018年统计分析，城市地区的可支配收入为农村地区的10~20倍，这意味着，城市人口制造的垃圾更多。而城市人口不断增加和城市系统的复杂性，使废弃物的收集更为复杂，而城市环境容量有限，废弃物处理也变得更加困难。因此，要解决海洋塑料垃圾问题，作为源头之一的城市必须要攻克。
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“净塑城市”概念由此而生，旨在减少一次性塑料的使用，同时通过收集、分拣、再生、回收、循环利用，减少塑料垃圾进入自然环境。城市可作为国家试点，把不同维度的问题结合起来解决。与此同时，城市，特别是全球重要城市和知名旅行目的地城市，其措施也可以推动全国乃至世界的改变，推动循环经济、提高可持续的废弃物管理体系，推动包括政府、企业、公众、研究机构等多方相关利益者寻找解决方案，实现塑料向大自然的零排放。
目前，全世界已有20多个城市和地区加入“净塑城市”网络。去年3月、4月，海南省三亚市、江苏省扬州市成为我国首批“净塑城市”。它们依据城市自身特点，设计净塑方案。以三亚为例，将净塑重点放在净滩、生态环境保护上。为实现减少30%塑料污染这一目标，三亚开展入海塑料垃圾的监测研究，为海洋垃圾防治提供科学的基础数据支持，从源头遏制污染；打造系统、科学的净塑行动方案，推进塑料等垃圾陆海统筹的实施计划；探索三亚农村塑料治理方案，促进农村生活垃圾源头减量与就近处理，降低运输成本及运转过程导致的二次污染；同时也开展面向公众的宣教活动，提升民众的减塑意识。
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中国已进入了全面限塑时代，面临的新挑战需要政府、企业和消费者等共同应对。作为解决塑料污染的关键环节，城市应积极做出改变，打造更环保的城市环境，协力解决全球塑料污染问题。▲
各地减塑好经验
全球已有很多减塑实践，可为城市“净塑”提供参考。总体上，可分为以下五大方面。
经济激励
诱导个人、机构减少废弃物产生，包括奖励(如回收激励措施)和付费(如押金制、垃圾征费)。从成本效益角度来看，这一方法效率优于直接管理。在此方面，伦敦“直饮水基金”取得了不错的效果。据一项民意调查显示，公众表示如果外出时能轻松找到直饮水，65%的人愿意自带水瓶外出，不购买瓶装水。为此，英国伦敦增加了28处新的直饮水处，提供免费直饮水，并发起“再少一瓶”活动，鼓励市民自带水瓶出行，取得了不错效果。
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源头减量
包括避免或减少对物品/材料的需求，减少产品生产和流通环节的浪费和污染，及延长产品寿命来减少废弃物产生。全球各国“禁塑令”即为典型实践。2020年1月1日，法国禁止销售部分一次性塑料制品，成为全球第一个禁止使用一次性塑料餐具的国家。我国要求在2020年底前，全国餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料吸管，在目标城市禁止或限制使用不可降解塑料袋，并在地级以上城市建成区、景区景点的餐饮堂食服务，禁止使用不可降解一次性塑料餐具。这些政策大幅降低了城市塑料垃圾数量。
废弃物收集
通过不断完善废弃物收集设施及管理制度，提高收集效率，消除运输途中的泄漏问题。据估计，80%的海洋垃圾来自陆地。印尼为避免塑料大量泄漏到海洋中，通过在城市和地区投资，转让技术技能等，建立了低成本、闭环、可复制、零泄漏的废弃物处理系统。
重复使用
延长产品的生命周期，减少废弃物产生。为减少一次性餐具的使用，中国香港“我们使用”为人们提供可重复使用的餐具出租和清洁服务，通过用高品质的可洗餐具代替一次性餐具，帮助各类活动组织者减少活动上的固体废物。
回收循环
根据艾伦·麦克阿瑟基金会研究，目前，全球仅有14%的塑料包装被回收，未进入回收循环的塑料不仅威胁环境，还浪费资源。建设回收基础设施、开发循环材料等有助于减少塑料污染。正在施行的“海洋工人”项目就在从海洋中收集塑料垃圾。目前，有100多家会员公司采购其回收材料，用于信用卡、鞋子、服装、建筑用品、杯子、购物袋等消费品的制作。▲, 百拇医药