民营医院亟待规范 《长沙民康医院：坐诊医生“走马灯”》后续
《长沙民康医院：坐诊医生“走马灯”》后续
魏静
本报记者 魏静
本报8月12日刊发《长沙民康医院：坐诊医生“走马灯”》报道后的第2天，该院院长陈利君来到本报编辑部，向记者诉说了院方的“苦衷”。她说，问题频发的“根源”在与广西人刘敢的不适当合作上，同时表示欧汉文医生的执业医师证为真。
源自一份“合作协议”
2009年7月18日，民康医院与广西陆川县人刘敢签了一份合作协议：至2011年7月30日止，甲方民康医院委托乙方刘敢全面负责经营该院肝胆科。由于经营亏损了100万元，2010年7月23日，刘敢离开了医院。2天后，一名自称刘敢合作者的人给民康医院陈利君院长发来短信，要求医院退还3万元押金，并威胁：“如不退钱，每天都有几十个病人到你医院来(闹)。”
, 百拇医药
25名患者证实，曾接到“158”开头的电话(自称刘敢合作者的手机号码)，说民康医院使用假药，治病的医生跑了。记者8月18日从长沙市药监局稽查支队证实到，他们曾接到群众投诉，也对民康医院使用的3种药品进行了核查，但暂时没接到判定为假药的法律回函。
8月13日，当记者拨打这名刘敢合作者的电话，表明媒体身份后，该人不再出声，再拨打时，电话一直处于留言信箱状态。
记者发现，民康医院和刘敢的合作协议中写明，全院实行由甲方统一挂号、统一划价、统一收费、统一发药、统一注射。每周四为结算日，甲方如无特殊情况，无故延期结算，甲方应付给乙方滞纳金5%，乙方按每月业务总收入提成3%给甲方。
这无疑就是医院科室对外承包。长沙市卫生监督所医疗执业监管科科长黎湘伟称，承包科室是违规行为。在《卫生部关于对非法采供血液和单采血浆、非法行医专项整治工作中有关法律适用问题的批复》规定，医疗机构出租、承包科室和内外部人员承包科室，并以该机构名义开展诊疗活动的，按照《医疗机构管理条例》第四十四条和第四十六条的规定予以处罚。但陈院长却仍辩说，这不是承包科室而是合作。
, 百拇医药
突出现象：非执业注册
地点执业、医生流动快
与此同时，记者在湖南省卫生厅医政处的内部资料库中，查到了欧汉文的执业医师证，但该医生2003年离开湖南行医，执业地点一直没变更。
8月17日，湖南省卫生厅医政处相关负责人表示，在非注册执业地点执业属违规行为，未变更的原因可能是工作地点不稳定。
长沙市卫监所医疗执业监管科科长黎湘伟表示，在民营医院，医生执业地点和注册执业地点不同的违规现象很是突出。“他们的执业医生证是真的，但注册的执业地点不同，我们查处也只能要求他们停止行医。”他说，因民营医院用人机制灵活，利于双方互相选择，却也弊于此，双方在签订合同后，医疗机构往往不及时主动向行政部门申请医生注册地点变更。
, 百拇医药
这点在25份患者证明中也被证实——“以前主治医生全换掉”，“不见以前给我看病的医生(姓刘)”。8月17日，一名衡阳女患者说，自2009年9月在该院看病至今年7月，给她看过病的医生已 “不见”了两批，“都是医生和护士全部不见”。
处在医疗市场
边缘的民营医院
在采访过程中，记者发现，民康医院表现出来的医院管理和医生执业不规范问题，并非仅此一家，而是一个普遍性问题，许多患者投诉皆源于此。
长沙第一家民营医院诞生于2003年，目前已达80家。长沙市卫生局医政处处长唐勇介绍，其中一部分就是从私人诊所等发展而来。近年来，随着医疗体制改革的深入，国家已经改变过去仅由财政单一出自举办医疗机构的做法，鼓励通过多渠道筹资来发展医疗服务业，并且鼓励民间资本、外资以独资、合作、联营、参股、特许经营等方式进入医疗服务行业。
, 百拇医药
唐处长分析，鼓励营利性医疗机构进入医疗市场，其实是对医疗市场的补充，避免医疗机构的单一性，同时缓解社会就业压力。然而，作为医疗市场“补充”民营医院，在医改的大背景下，找不到其影踪。“现在医改的重点仍是公立医院，主要是'三基'(基本、基础、基层)。”
在市场准入中，营利性医院与公立医院、非营利性医院并无差异，仍有十分严格、复杂的制度。不同的是，在管理模式和经营模式上，走的是企业管理的道路，根据市场需求，来调整服务，其价格定价也走的是自主定价。
在营利性医院用人机制灵活的双刃剑下，医生流动如此大，唐勇建议，在人才管理上，民营医院不单单应该抓紧前期的把关，更需要重点在后期监管上下功夫，如人员变动的手续等，做好医院的内部管理才是医院发展的关键。, 百拇医药
魏静
本报记者 魏静
本报8月12日刊发《长沙民康医院：坐诊医生“走马灯”》报道后的第2天，该院院长陈利君来到本报编辑部，向记者诉说了院方的“苦衷”。她说，问题频发的“根源”在与广西人刘敢的不适当合作上，同时表示欧汉文医生的执业医师证为真。
源自一份“合作协议”
2009年7月18日，民康医院与广西陆川县人刘敢签了一份合作协议：至2011年7月30日止，甲方民康医院委托乙方刘敢全面负责经营该院肝胆科。由于经营亏损了100万元，2010年7月23日，刘敢离开了医院。2天后，一名自称刘敢合作者的人给民康医院陈利君院长发来短信，要求医院退还3万元押金，并威胁：“如不退钱，每天都有几十个病人到你医院来(闹)。”
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25名患者证实，曾接到“158”开头的电话(自称刘敢合作者的手机号码)，说民康医院使用假药，治病的医生跑了。记者8月18日从长沙市药监局稽查支队证实到，他们曾接到群众投诉，也对民康医院使用的3种药品进行了核查，但暂时没接到判定为假药的法律回函。
8月13日，当记者拨打这名刘敢合作者的电话，表明媒体身份后，该人不再出声，再拨打时，电话一直处于留言信箱状态。
记者发现，民康医院和刘敢的合作协议中写明，全院实行由甲方统一挂号、统一划价、统一收费、统一发药、统一注射。每周四为结算日，甲方如无特殊情况，无故延期结算，甲方应付给乙方滞纳金5%，乙方按每月业务总收入提成3%给甲方。
这无疑就是医院科室对外承包。长沙市卫生监督所医疗执业监管科科长黎湘伟称，承包科室是违规行为。在《卫生部关于对非法采供血液和单采血浆、非法行医专项整治工作中有关法律适用问题的批复》规定，医疗机构出租、承包科室和内外部人员承包科室，并以该机构名义开展诊疗活动的，按照《医疗机构管理条例》第四十四条和第四十六条的规定予以处罚。但陈院长却仍辩说，这不是承包科室而是合作。
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突出现象：非执业注册
地点执业、医生流动快
与此同时，记者在湖南省卫生厅医政处的内部资料库中，查到了欧汉文的执业医师证，但该医生2003年离开湖南行医，执业地点一直没变更。
8月17日，湖南省卫生厅医政处相关负责人表示，在非注册执业地点执业属违规行为，未变更的原因可能是工作地点不稳定。
长沙市卫监所医疗执业监管科科长黎湘伟表示，在民营医院，医生执业地点和注册执业地点不同的违规现象很是突出。“他们的执业医生证是真的，但注册的执业地点不同，我们查处也只能要求他们停止行医。”他说，因民营医院用人机制灵活，利于双方互相选择，却也弊于此，双方在签订合同后，医疗机构往往不及时主动向行政部门申请医生注册地点变更。
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这点在25份患者证明中也被证实——“以前主治医生全换掉”，“不见以前给我看病的医生(姓刘)”。8月17日，一名衡阳女患者说，自2009年9月在该院看病至今年7月，给她看过病的医生已 “不见”了两批，“都是医生和护士全部不见”。
处在医疗市场
边缘的民营医院
在采访过程中，记者发现，民康医院表现出来的医院管理和医生执业不规范问题，并非仅此一家，而是一个普遍性问题，许多患者投诉皆源于此。
长沙第一家民营医院诞生于2003年，目前已达80家。长沙市卫生局医政处处长唐勇介绍，其中一部分就是从私人诊所等发展而来。近年来，随着医疗体制改革的深入，国家已经改变过去仅由财政单一出自举办医疗机构的做法，鼓励通过多渠道筹资来发展医疗服务业，并且鼓励民间资本、外资以独资、合作、联营、参股、特许经营等方式进入医疗服务行业。
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唐处长分析，鼓励营利性医疗机构进入医疗市场，其实是对医疗市场的补充，避免医疗机构的单一性，同时缓解社会就业压力。然而，作为医疗市场“补充”民营医院，在医改的大背景下，找不到其影踪。“现在医改的重点仍是公立医院，主要是'三基'(基本、基础、基层)。”
在市场准入中，营利性医院与公立医院、非营利性医院并无差异，仍有十分严格、复杂的制度。不同的是，在管理模式和经营模式上，走的是企业管理的道路，根据市场需求，来调整服务，其价格定价也走的是自主定价。
在营利性医院用人机制灵活的双刃剑下，医生流动如此大，唐勇建议，在人才管理上，民营医院不单单应该抓紧前期的把关，更需要重点在后期监管上下功夫，如人员变动的手续等，做好医院的内部管理才是医院发展的关键。, 百拇医药