永不漂移的航标 ——沅江乡镇医疗卫生新发现
——沅江乡镇医疗卫生新发现
本报记者 魏静 周湘云 王业武 通讯员 宁秋良 王红江 夏延任
本报记者 魏静 周湘云 王业武 通讯员 宁秋良 王红江 夏延任
编前语
周立波的一部《山乡巨变》，将上世纪五十年代益阳农村合作化轰轰烈烈的场景，描绘得活灵活现，成为中国一个时代的缩影深深印在了人们的心中。现在新的医改，又在益阳农村掀起波澜。在“守护百姓健康”的旗帜下，追寻改革的脚部，11月30日至12月2日，本报记者和益阳市卫生局领导一起，来到沅江、南县、桃江三县市调研采访并纪录下了“益阳市农村医改三部曲”——
说到沅江，人们自然会想起烟波浩渺的洞庭湖，当然也会想起曾经猖獗一时的血吸虫。沅江“三分水面三分洲，三分垸田一分丘”，正因水面港汊洲地的众多，地形复杂，千百年来，不仅是血吸虫，还有更多的病患危及着这里人们的生命安全。因此，这里的基层公共卫生工作显得比其他地方更为繁重和复杂。
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11月30日记者一行深入沅江的乡村发现，曾经因市场冲击，许多地方农村合作医疗解体，乡镇卫生院因经济窘迫被“承包、出租”给他人，甚至有一部分消失不见的现象这里从未出现。恰恰相反，我们看到了一个完整、发达的农村基本医疗公共卫生体系。沅江市卫生局副局长杨梦红告诉我们：“沅江75万人口，其中56万在农村，农村基层医疗体系是这些人健康安全的保障，我们咬着牙也得坚守呀!”
沅江医疗卫生的一大特色是基层卫生体系的完善，乡镇卫生院的壮实。2005年前后，沅江历经“撤区并镇”，原辖的27个乡、镇、场、街道办事处调整为14个。为强化农村基层医疗卫生服务，全市新设立了10个其他地方没有的乡镇农村卫生工作站。将卫生专干从乡镇卫生院划拨出来，专属农卫站，把健康防保工作逐一细化，依此建立严密的考核体系。如孕产妇，专干必须确保产前5次检查，产后2次检查。
负责村民健康档案、疫苗接种、妇幼保健等公卫工作的公卫专干，过去由于工作缺乏考核机制，待遇旱涝保收，公卫专干积极性低导致了村民健康服务的漏失。新的农卫站的建立，成效很是显著。在黄茅洲镇农卫站，站长陈跃新指着空荡荡的办公室感慨道：“以前是溜岗漏报，现在都忙着下村进户，实报细报，调查结果、数据必须按照日报、周报制度定期定时报告，再根据完成质量打分考核。呵呵，这不，都下村去了。”
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农卫站的建立并非是独立的，这是沅江市卫生局的一套“组合拳”，与之配套的是乡镇卫生院。卫生院与农卫站既分工又合作、融防治一体。2007年，随着新型农村合作医疗全面铺开，乡镇卫生院迎来了百花齐放的春天。2009年，黄茅洲、南大、草尾3个中心卫生院年营业收入突破千万!
今年医疗收入近2000万的乡镇卫生院——黄茅洲镇中心卫生院院长谢建安谈起卫生院的发展，一语中的：“乡镇医院的发展，离不开好的服务，更离不开新农合。”2007年沅江市农民参合率达97.3%，大量病源涌入医院，面对契机，该院狠练提质：硬件建设筹资2000万，修建住院楼、办公楼，添置彩色B超、麻醉机等设备，先后创建6个特色科室以满足病友需要。在人才建设上，所有执业医生必须参加益阳市、省城长沙、上海(广州)等地的三级进修培训，每年送5人外出进修，还请专家教授来院办学习培训班。专业的团队、先进的设备、规范的管理、周到的服务，使医院的发展如日中天。谢建安预计2010年年门诊量将达2万余人次，年住院人次6000多人。
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沅江市乡镇龙头医疗机构的发展与壮大，背后也有“组合拳”的影响。公卫专干将农民的健康状况定时通报给农卫站，以及时更新健康档案。而卫生院接到病人后，也主动通报公卫专干来更新健康档案。专干们田间地头进行健康宣教和情况摸查时，把孕产妇、慢性病等人群的情况及时向卫生院反馈，确保疾病早发现、早治疗，而卫生院病人出院后，专干也定期回访。防治一体、服务到位，让沅江市的村民尝到了“组合拳”的甜头，参与防治的积极性高了，卫生院也成为他们医疗的首选对象。在黄茅洲镇，孕妇100%到中心卫生院分娩。“组合拳”的模式在强化公共卫生服务、带来社会效益的同时，也为当地乡镇卫生院带来了可观的经济效益。
航标是方向，“组合拳”是手段，沅江市农村基层医疗卫生无论人、财都得到了充分保障：2010年该市公开招考卫生专业技术人员63名，全部充实到农村基层医疗卫生单位；同样是2010年，该市安排基层医疗卫生机构建设项目5项，项目总投资749万元，对乡镇卫生院在职卫生技术人员和乡村医生的全科医学知识培训，达到1250人次。
“守护百姓健康”，对沅江农村基层医务卫生工作者来说，就是一个航标，这个航标在任何时候都不能漂移。在这个永恒的航标指引下，乡镇卫生院才能历经风雨而存在，才能让56万农民看到希望，并共享改革的成果。, 百拇医药
本报记者 魏静 周湘云 王业武 通讯员 宁秋良 王红江 夏延任
本报记者 魏静 周湘云 王业武 通讯员 宁秋良 王红江 夏延任
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周立波的一部《山乡巨变》，将上世纪五十年代益阳农村合作化轰轰烈烈的场景，描绘得活灵活现，成为中国一个时代的缩影深深印在了人们的心中。现在新的医改，又在益阳农村掀起波澜。在“守护百姓健康”的旗帜下，追寻改革的脚部，11月30日至12月2日，本报记者和益阳市卫生局领导一起，来到沅江、南县、桃江三县市调研采访并纪录下了“益阳市农村医改三部曲”——
说到沅江，人们自然会想起烟波浩渺的洞庭湖，当然也会想起曾经猖獗一时的血吸虫。沅江“三分水面三分洲，三分垸田一分丘”，正因水面港汊洲地的众多，地形复杂，千百年来，不仅是血吸虫，还有更多的病患危及着这里人们的生命安全。因此，这里的基层公共卫生工作显得比其他地方更为繁重和复杂。
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11月30日记者一行深入沅江的乡村发现，曾经因市场冲击，许多地方农村合作医疗解体，乡镇卫生院因经济窘迫被“承包、出租”给他人，甚至有一部分消失不见的现象这里从未出现。恰恰相反，我们看到了一个完整、发达的农村基本医疗公共卫生体系。沅江市卫生局副局长杨梦红告诉我们：“沅江75万人口，其中56万在农村，农村基层医疗体系是这些人健康安全的保障，我们咬着牙也得坚守呀!”
沅江医疗卫生的一大特色是基层卫生体系的完善，乡镇卫生院的壮实。2005年前后，沅江历经“撤区并镇”，原辖的27个乡、镇、场、街道办事处调整为14个。为强化农村基层医疗卫生服务，全市新设立了10个其他地方没有的乡镇农村卫生工作站。将卫生专干从乡镇卫生院划拨出来，专属农卫站，把健康防保工作逐一细化，依此建立严密的考核体系。如孕产妇，专干必须确保产前5次检查，产后2次检查。
负责村民健康档案、疫苗接种、妇幼保健等公卫工作的公卫专干，过去由于工作缺乏考核机制，待遇旱涝保收，公卫专干积极性低导致了村民健康服务的漏失。新的农卫站的建立，成效很是显著。在黄茅洲镇农卫站，站长陈跃新指着空荡荡的办公室感慨道：“以前是溜岗漏报，现在都忙着下村进户，实报细报，调查结果、数据必须按照日报、周报制度定期定时报告，再根据完成质量打分考核。呵呵，这不，都下村去了。”
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农卫站的建立并非是独立的，这是沅江市卫生局的一套“组合拳”，与之配套的是乡镇卫生院。卫生院与农卫站既分工又合作、融防治一体。2007年，随着新型农村合作医疗全面铺开，乡镇卫生院迎来了百花齐放的春天。2009年，黄茅洲、南大、草尾3个中心卫生院年营业收入突破千万!
今年医疗收入近2000万的乡镇卫生院——黄茅洲镇中心卫生院院长谢建安谈起卫生院的发展，一语中的：“乡镇医院的发展，离不开好的服务，更离不开新农合。”2007年沅江市农民参合率达97.3%，大量病源涌入医院，面对契机，该院狠练提质：硬件建设筹资2000万，修建住院楼、办公楼，添置彩色B超、麻醉机等设备，先后创建6个特色科室以满足病友需要。在人才建设上，所有执业医生必须参加益阳市、省城长沙、上海(广州)等地的三级进修培训，每年送5人外出进修，还请专家教授来院办学习培训班。专业的团队、先进的设备、规范的管理、周到的服务，使医院的发展如日中天。谢建安预计2010年年门诊量将达2万余人次，年住院人次6000多人。
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沅江市乡镇龙头医疗机构的发展与壮大，背后也有“组合拳”的影响。公卫专干将农民的健康状况定时通报给农卫站，以及时更新健康档案。而卫生院接到病人后，也主动通报公卫专干来更新健康档案。专干们田间地头进行健康宣教和情况摸查时，把孕产妇、慢性病等人群的情况及时向卫生院反馈，确保疾病早发现、早治疗，而卫生院病人出院后，专干也定期回访。防治一体、服务到位，让沅江市的村民尝到了“组合拳”的甜头，参与防治的积极性高了，卫生院也成为他们医疗的首选对象。在黄茅洲镇，孕妇100%到中心卫生院分娩。“组合拳”的模式在强化公共卫生服务、带来社会效益的同时，也为当地乡镇卫生院带来了可观的经济效益。
航标是方向，“组合拳”是手段，沅江市农村基层医疗卫生无论人、财都得到了充分保障：2010年该市公开招考卫生专业技术人员63名，全部充实到农村基层医疗卫生单位；同样是2010年，该市安排基层医疗卫生机构建设项目5项，项目总投资749万元，对乡镇卫生院在职卫生技术人员和乡村医生的全科医学知识培训，达到1250人次。
“守护百姓健康”，对沅江农村基层医务卫生工作者来说，就是一个航标，这个航标在任何时候都不能漂移。在这个永恒的航标指引下，乡镇卫生院才能历经风雨而存在，才能让56万农民看到希望，并共享改革的成果。, 百拇医药