当前位置: 首页 > 药业版 > 药事药政 > 各家评论
编号:80985
医药行业应对Wto挑战是技术创新
http://www.100md.com 2000年3月27日 中国导医搜索网
     国家经贸委医药司司长于明德就我国医药行业的现状及加入WTO的前景进行了分析,并强调加强行业发展,应对WTO挑战的最重要的措施是技术创新。

    于明德认为,医药行业是国内兴办合资企业较早的行业之一,医药行业的技术进步得益于对外开放。20年的改革经验表明,只有和世界经济总体发展协调起来,才能发展得更快更好。因此,加入WTO可以增加我国的国际竞争力,使我国走入世界经济发展的轨道。不利的方面也非常明显,与国外技术水平差距较大的领域和产品将会受到较大的冲击。

    1998年我国医药行业进出口总额49亿美元,出口额34亿美元。其中,化学原料药如青霉素、维生素系列、磺胺系列以及一些药物中间体占了绝大部分。这表明我们的产品可以在世界上任何一个市场,包括美国市场、欧洲市场、东南亚市场与国外产品平等竞争。近年来,我国生产的化学原料药,在技术上有很大的突破,生产水平提高的速度相当快。一旦加入WTO,我国化学原料药将占据更多的国际市场。

    加入WTO将给中药出口带来机遇。现在中药出口一直增长缓慢,与国外对中药的不理解、排斥有关。加入WTO后,某些国家不能再以要求卫生部注册、提供外交部证明文书、出据GMP报告等非关税手段来阻挡我国中药进入该国市场。同时,我们也应加强对中药的宣传,重视中药质量的稳定,走科学化的道路。近年来,“复方丹参滴丸”、“ 杏灵颗粒”、“双黄连”等产品在这方面做出了较好的尝试。

    医药行业将受到的冲击较集中地体现在以下三方面:

    第一、国外药特别是新药、专利药品和一些制剂品种进口更容易。目前我国进口关税平均在14%左右,加入WTO后,最终将会降到5.5%-6%,这更利于进口药进入我国市场,且价格会比现在更低。这会增加我国产品在国内销售的难度。

    第二、技术含量较高的大型医疗器械品种承受更多压力。尽管现在国内企业与和国外的差距在缩小,但由于我们的技术研发水平落后,仍存在很大差距。如果关税降低或是许可证控制办法被取消,国外产品长驱直入,我们的产品会面临很大的压力。

    第三、从近期看,服务业贸易的开放会给医药商业带来冲击。经国务院批准,我国已允许搞中外合资商业企业试点。国家经贸委《深化医药流通体制改革的指导意见》也提出了进行零售企业的中外合资试点。当前医药商业改革滞后,流通方式落后,效益低下,全国已有16个省出现汇总性亏损。为此,医药生产企业在产品结构方面应扬长避短,有所为有所不为;医药商业开放速度不宜太快,步子不宜太大,要积极谨慎。

    针对加入WTO可能带来的影响,有关部门减低关税时应考虑先降低原料药进口关税,后减低制剂类产品关税,医疗器械类产品应先降元器件关税后降低整机关税;并按照国际惯例建立相应的技术壁垒措施等。

    于司长认为,最根本的措施是加大医药行业技术创新的力度,才能加快缩小与国际先进水平的差距。, 百拇医药