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采集证据的方法与技巧
http://www.100md.com 2009年9月12日 《中国医药报》 2009.09.12
正面出击,顺藤摸瓜,曲线破局,将计就计,敲山震虎,蛇打七寸,步步为营,借势造力,政策攻心
     □福建省厦门市食品药品监管局 黄煌辉 杨帆

    编者按

    案件查处过程中,一些行政相对人往往会采取各种方式拒绝逃避监督检查或伪造、销毁、隐匿证据,以试图达到减轻甚至逃避处罚的目的。此举严重干扰了正常的执法工作,同时也是对执法人员是否善于运用法律手段处理和解决问题的考验。本文作者结合案例,整理出九种采集证据的方法与技巧,对药监办案人员具有一定指导、借鉴作用。

    正面出击 充分把握证据与案件的待证事实之间有客观内在联系的关联性,运用现场检查、调查笔录等多种手段展开案件调查。如在一医疗机构监督检查发现其药房存放一批外地某医疗机构配制的制剂,该医疗机构药房负责人辨称该批制剂系病人寄存,并非其使用。对此,一方面要求当事人进行举证,调查制剂来源和使用细节;另一方面检查医院处方和收费存根,查找相关证据。通过查获的制剂、处方、收费收据和现场检查笔录、药房负责人、收费员以及医疗机构负责人的证言等证据形成证据链条,证明医疗机构违法使用制剂的事实。

    顺藤摸瓜 充分利用案件调查过程中发现的蛛丝马迹寻找取证突破口。如在2006年2月22日,我局根据举报线索在郊区一民用房仓库发现储存有大量金骨莲等8种广告药品。当事人在案发后逃逸,案件调查陷入僵局。稽查人员通过认真审查卷宗,发现所扣押金骨莲药品的外包装都贴有中铁快运的标签,结合当时金骨莲药品广告比较多的情况,稽查人员就从这小小的中铁快运标签入手,立即通过中铁快运的物流环节 ......

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