“十一五”期间，国家对中医药科技工作加大投入，通过一系列措施使中医药科技工作跨上了一个新的台阶，国家中医药管理局科技司也被评为“十一五”国家科技管理先进单位——

    系统设计 合理布局 统筹安排 有序实施

    “十一五”时期，面对建设创新型国家的新形势和医疗卫生体制改革不断深化的新环境、新要求，国家中医药管理局进一步明确了中医药科技工作思路，按照“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”的新时期科技工作方针，不断创新管理机制和组织模式。

    “管放结合”提升效率质量

    中医药科研工作涉及面广、实施难度大、收效周期长，因此为了做好顶层设计、统筹管理，科技司首先就新中国成立后(尤其是“九五”以来)中医药科技进步对临床和产业发展的作用进行了系统回顾与总结，基本摸清了中医药科技发展的状况和存在问题及发展趋势，全面梳理了8000多项中医药科技成果，搭建了中医药科技成果信息服务平台，为制订科技规划和科学决策提供了重要依据。

    “十一五”期间，国家科技支撑计划在中医药领域部署了共12个项目。其中9项由国家中医药管理局组织实施，涉及中医临床、针灸、治未病、传承、标准、民间医药、诊疗技术、中药等多个领域。在科技项目的管理中，科技司创造性地建立了“管放结合”的模式，建立了国家、地方和项目单位权责分明、密切配合、齐抓共管的分层管理机制。不仅加强了专家咨询机制、评估监督机制和课题终止、淘汰的制度，同时还积极培育相应的评估及中介服务机构，建立项目(课题)协管单位，协助科技职能部门加强科研项目的目标、过程和成果管理，强化成果转化与应用等，效果显著。

    在“973”计划中医理论专项实施过程中，国家中医药管理局在科技部的大力支持下，系统组织开展中医理论基础研究 ......