(三)基层医疗机构人才匮乏

    云南地处边陲，经济发展水平与东部地区相比严重滞后。低报酬的工资水平、低水平的生活工作条件，使大量医学院校的硕士、博士毕业生，不愿意到偏远的云南基层医疗单位工作，导致高素质的医疗人才匮乏。部分村级卫生机构甚至没有中级职称以上的医生，学历最高为大专；由于待遇差，发展空间小，导致基层卫生医疗机构的医生队伍难以稳定，稍有成就便纷纷调离，人才流失情况严重。

    三、讨论与建议

    (一)云南省公共医疗服务体系的资源配置的优化途径探讨

    显然，要解决云南省“看病难和看病贵”的问题，就必须尽快提高基层医疗服务单位的服务水平和质量。然而，医疗硬件设施的配备需要大量的资金，大量高素质医疗服务人员的培养需要时间。因此，依靠传统的发展模式，多数的基层中小型医院很难在较短的时间里，实现根本性的转变，特别是对于农村基层医院来说其转变的难度更大。所以，组织创新已成为云南省提升基层公共医疗服务体系水平的必由之路 ......