[案情]

    2013年9月17日，某县食品药品监管局依据法律规定，拟对林某无证经营医疗器械的行为作出3500元罚款的行政处罚，并向林某送达了行政处罚听证告知书。林某当即表示不要求听证，并向该局出具了放弃听证的书面材料。于是，该局次日作出了行政处罚决定。9月19日，林某又提出听证要求，该局予以拒绝。随后，林某向该县所在市食品药品监管局提出行政复议申请，请求责令该县食品药品监管局履行举行听证的法定职责。

    [分歧]

    在行政复议过程中，由于3日听证期限未满，对于林某的听证要求是否予以支持，工作人员产生了不同意见。

    第一种意见认为，由于本案当事人林某已明确表示放弃听证，该县食品药品监管局也已经作出了行政处罚决定，根据行政执法效能原则，药品监管部门有权拒绝林某的听证要求 ......