转基因食品受到公众关注(之六)
欧盟及其他国家
欧盟：对转基因技术在食品中的应用持谨慎态度，要求在欧盟市场上销售的转基因食品须加贴标签，提醒消费者可能存在风险，并于1990年制定一规范转基因作物的基本法规。2002年7月上旬，欧盟委员会遵循“谨慎原则和对消费者负责的精神”，制定了新的转基因食品法规，并于7月初在欧洲议会获得通过。新的法规规定，凡涉及转基因作物及其衍生食品的上市必须实行许可和标签制度。法规7月3日获得欧注入议会一致通过后，欧盟强调，该法规不仅有利于保护消费者的权益和生物技术的发展，而且也不会影响正常的经济活动，不会构成限制贸易往来的技术壁垒。欧盟强调世贸组织成员有权采取预防性措施，并主张制定有关生物标签的多边规则。根据新的法规，凡含有5%以上转基因DNA或蛋白质的农作物或食品在市场销售时，必须带有“GM(转基因)”字样的标签。
为进一步加强管理，欧盟农业部长理事会于今年7月22日通过了新的转基因产品条例。该条例将经欧盟各国部长组成的理事会批准后正式生效。根据新条例，欧盟将简化和统一食品的上市审批程序，同时规定转基因物质含量在0.9%以上的所有转基因产品，包括农作物、食品、动物饲料和植物油等，必须清楚地标明“本产品为转基因产品”。
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英国：政府支持发展生物科技，但在没有证据表明转基因食品是否有害的情况下，英国对转基因食品持谨慎态度。政府立法规定，在开展转基因食品研究项目前，必须就GM产品对人、其它植物、环境等是否有害进行评仨。项目审批机构为健康与安全执行委员会(HSE)；由新产品加工顾问委员会(ACNFP)、独立的专家委员会、大学和研究所有关人员共同进行评价工作。
ACNFP要求申报单位必须提供产品成分、作用、稳定性、营养特性、遗传转移的可能性方面的材料。但对转基因食品是否需要像药品那样进行检测和审批还存在争议。大型连锁超市和餐厅不得出售转基因玉米和大豆等食物，多数地方根本上学校和老人院的餐厅使用转基因食品。从1999年9月开始，要求餐饮行业必须在菜单上标明食品里的转基因成分，否则罚款5000英镑。
法国：政府一贯坚持积极研究、慎重开发的政策。早在1997年就明确要求从美国进品的农产品必须标识是否为转基因食品，并且根本上除玉米以外其它农产品的种植。法国医学科学院日前发表公告，转基因产品的限制，呼呈建立长久的评估和生物监测预警系统，建立规范的转基因产品标识体系。法国专家建议取消对转产品的限制，专家们认为，不管是在法国还是在欧洲，转基因产品潜在危险评估技术已经完善，可以确保其消费安全。
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德国：其立场与法国基本一致，1997年就已公开宣布，不用转基因大豆和菜子油原料生产的油加工制造人造奶油。
奥地利：该国自由党和绿党主张禁止销售转基因食品，而国民党和社民党则持相反态度。
俄罗斯：虽未明令根本上转基因食品的销售，但要求上市的转基因食品应在馐上做出提醒性标记，让消费者自己判断是否构买。卫生部门加强对市场转基因食品的检查，无提醒性标记的转基因食品禁止销售。目前已有包括土豆、大豆、西红柿在内的12种转基因食品在俄罗斯获得许可性登记。
亚洲国家
日本：政府持较为中立的态度，一方面对转基因食品有进口需求，另一方面则对转基因食品的安全性有所顾虑，规定采用基因技术获得的农作物及食品不能作为绿色食品。2000年4月，日本公布了30种转基因食品目录，主要包括转基因豆类产品、玉米、马铃薯以及上述产品为原料的加工产品，规定目录中列明的品种必须加注标签。
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韩国：宣布由陌生厅制定的《转基因食品标识准则》从2001年3月起实施，所有进口的大豆、玉米以及含有这些成分的食品必须加贴“转基因”标识，并出具转基因检测证明。
泰国：作为全球大米出口第一大国和其它食品的主要进口国，泰国政府对转基因食品安全问题的关心日益增强，在未经科学证明转基因食品是否安全之前，泰国禁止进口转基因种子。
印度：印度政府正在研究对所有进口食品实施转基因安全证书计划，以确保食品有正确标识，保护消费者的健康。
菲律宾：菲律宾于1987年成立了生物安全特别工人委员会，由菲律宾大学、国际水稻研究所、菲律宾农业部组成，建立了国家生物安全委员会，制定生物安全的国家政策和管理指南体系。生物安全的管理主要由国家生物安全委员会执行。
中国：中国政府对农业转基因生物采取的是“积极研究、慎重推广、加强管理稳妥推进”的方针政策，并已制定了非常完整和非常严格的农业转基因生物安全评价法规，以确保转基因技术的平稳发展和应用。2001年5月，国务院颁布了《农业转基因生物安全管理条例》；随后，国家农业部亦于去年年初对外公布了《农业转基因生物安全评价管理办法》、《农业转基因生物进口安全管理办法》、《农业转基因生物标识管理办法》三个配套文件，以强化规定中国对转基因农作物实行安全评价审批和标识申报制度。
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2002年7月15日，上海市农业转基因生物安全管理办公室正式对外公布了《关于对农业转基因生物进行标识的公告》；上海市自此对转基因食品进行标识。这意味着消费者今后购买转基因食品时，享有知情权。
大洋洲国家
澳大利亚：澳大利亚医疗协会和澳大利亚公共健康协会认为，目前对转基因食品的测试尚不足以保证其“长期安全性”，人们对这种食品要谨慎从事。这些机构还呼呈停止生产转基因食品，直至有新手段来评仨这种食品的真正影响。另一方面，澳大利亚联邦科学和工业研究组织的部分科学家认为，通过降低食物中“化学残余物”的水平，可以提高基因食品的安全性并有利于食品存放。另一些研究人员则认为，澳大利亚的管理体系可以保证安全管理基因技术，对转基因食品的怀疑缺少事实依据。澳大利亚是食品出口大国，因此，转基因食品的全球贸易环境对澳来说非常重要。目前，澳大利亚允许食品中含19种现已被多数国际卫生检验机构认定为安全的转基因农作物成分。, http://www.100md.com
欧盟：对转基因技术在食品中的应用持谨慎态度，要求在欧盟市场上销售的转基因食品须加贴标签，提醒消费者可能存在风险，并于1990年制定一规范转基因作物的基本法规。2002年7月上旬，欧盟委员会遵循“谨慎原则和对消费者负责的精神”，制定了新的转基因食品法规，并于7月初在欧洲议会获得通过。新的法规规定，凡涉及转基因作物及其衍生食品的上市必须实行许可和标签制度。法规7月3日获得欧注入议会一致通过后，欧盟强调，该法规不仅有利于保护消费者的权益和生物技术的发展，而且也不会影响正常的经济活动，不会构成限制贸易往来的技术壁垒。欧盟强调世贸组织成员有权采取预防性措施，并主张制定有关生物标签的多边规则。根据新的法规，凡含有5%以上转基因DNA或蛋白质的农作物或食品在市场销售时，必须带有“GM(转基因)”字样的标签。
为进一步加强管理，欧盟农业部长理事会于今年7月22日通过了新的转基因产品条例。该条例将经欧盟各国部长组成的理事会批准后正式生效。根据新条例，欧盟将简化和统一食品的上市审批程序，同时规定转基因物质含量在0.9%以上的所有转基因产品，包括农作物、食品、动物饲料和植物油等，必须清楚地标明“本产品为转基因产品”。
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英国：政府支持发展生物科技，但在没有证据表明转基因食品是否有害的情况下，英国对转基因食品持谨慎态度。政府立法规定，在开展转基因食品研究项目前，必须就GM产品对人、其它植物、环境等是否有害进行评仨。项目审批机构为健康与安全执行委员会(HSE)；由新产品加工顾问委员会(ACNFP)、独立的专家委员会、大学和研究所有关人员共同进行评价工作。
ACNFP要求申报单位必须提供产品成分、作用、稳定性、营养特性、遗传转移的可能性方面的材料。但对转基因食品是否需要像药品那样进行检测和审批还存在争议。大型连锁超市和餐厅不得出售转基因玉米和大豆等食物，多数地方根本上学校和老人院的餐厅使用转基因食品。从1999年9月开始，要求餐饮行业必须在菜单上标明食品里的转基因成分，否则罚款5000英镑。
法国：政府一贯坚持积极研究、慎重开发的政策。早在1997年就明确要求从美国进品的农产品必须标识是否为转基因食品，并且根本上除玉米以外其它农产品的种植。法国医学科学院日前发表公告，转基因产品的限制，呼呈建立长久的评估和生物监测预警系统，建立规范的转基因产品标识体系。法国专家建议取消对转产品的限制，专家们认为，不管是在法国还是在欧洲，转基因产品潜在危险评估技术已经完善，可以确保其消费安全。
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德国：其立场与法国基本一致，1997年就已公开宣布，不用转基因大豆和菜子油原料生产的油加工制造人造奶油。
奥地利：该国自由党和绿党主张禁止销售转基因食品，而国民党和社民党则持相反态度。
俄罗斯：虽未明令根本上转基因食品的销售，但要求上市的转基因食品应在馐上做出提醒性标记，让消费者自己判断是否构买。卫生部门加强对市场转基因食品的检查，无提醒性标记的转基因食品禁止销售。目前已有包括土豆、大豆、西红柿在内的12种转基因食品在俄罗斯获得许可性登记。
亚洲国家
日本：政府持较为中立的态度，一方面对转基因食品有进口需求，另一方面则对转基因食品的安全性有所顾虑，规定采用基因技术获得的农作物及食品不能作为绿色食品。2000年4月，日本公布了30种转基因食品目录，主要包括转基因豆类产品、玉米、马铃薯以及上述产品为原料的加工产品，规定目录中列明的品种必须加注标签。
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韩国：宣布由陌生厅制定的《转基因食品标识准则》从2001年3月起实施，所有进口的大豆、玉米以及含有这些成分的食品必须加贴“转基因”标识，并出具转基因检测证明。
泰国：作为全球大米出口第一大国和其它食品的主要进口国，泰国政府对转基因食品安全问题的关心日益增强，在未经科学证明转基因食品是否安全之前，泰国禁止进口转基因种子。
印度：印度政府正在研究对所有进口食品实施转基因安全证书计划，以确保食品有正确标识，保护消费者的健康。
菲律宾：菲律宾于1987年成立了生物安全特别工人委员会，由菲律宾大学、国际水稻研究所、菲律宾农业部组成，建立了国家生物安全委员会，制定生物安全的国家政策和管理指南体系。生物安全的管理主要由国家生物安全委员会执行。
中国：中国政府对农业转基因生物采取的是“积极研究、慎重推广、加强管理稳妥推进”的方针政策，并已制定了非常完整和非常严格的农业转基因生物安全评价法规，以确保转基因技术的平稳发展和应用。2001年5月，国务院颁布了《农业转基因生物安全管理条例》；随后，国家农业部亦于去年年初对外公布了《农业转基因生物安全评价管理办法》、《农业转基因生物进口安全管理办法》、《农业转基因生物标识管理办法》三个配套文件，以强化规定中国对转基因农作物实行安全评价审批和标识申报制度。
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2002年7月15日，上海市农业转基因生物安全管理办公室正式对外公布了《关于对农业转基因生物进行标识的公告》；上海市自此对转基因食品进行标识。这意味着消费者今后购买转基因食品时，享有知情权。
大洋洲国家
澳大利亚：澳大利亚医疗协会和澳大利亚公共健康协会认为，目前对转基因食品的测试尚不足以保证其“长期安全性”，人们对这种食品要谨慎从事。这些机构还呼呈停止生产转基因食品，直至有新手段来评仨这种食品的真正影响。另一方面，澳大利亚联邦科学和工业研究组织的部分科学家认为，通过降低食物中“化学残余物”的水平，可以提高基因食品的安全性并有利于食品存放。另一些研究人员则认为，澳大利亚的管理体系可以保证安全管理基因技术，对转基因食品的怀疑缺少事实依据。澳大利亚是食品出口大国，因此，转基因食品的全球贸易环境对澳来说非常重要。目前，澳大利亚允许食品中含19种现已被多数国际卫生检验机构认定为安全的转基因农作物成分。, http://www.100md.com