应强化农村药品监督管理
随着县级药品监督管理局的设立，全国农村药品市场混乱的状况得到了有效的根治。但在具体执法工作中，我们深切体会到乡(镇)以下药品供应渠道混乱、村社普遍存在使用过期失效药品和监管不力等诸多现象。因此，应从以下几个方面着手解决：
1.建立有效监管网络
四川省仪陇县共计69个乡镇，人口约108万人，80%的乡(镇)距县城达20公里以上。在目前执法人员不足、工作面宽的特殊情况下，可试行药品协管员制度，可以聘用乡(镇)卫生院、村卫生站中熟悉政策法规、了解药品知识和责任心强的医生或乡(镇)、村社干部担任药品协管员，以便反馈所在乡(镇)、村社游医药贩的行踪和经销使用假劣药品相关信息。采取这个办法将从根本上消除对村、社药品监管的盲区，有效的扩大药品监管的覆盖面。同时县药监局对执法股(队)按地域划分责任区，对其进行全方位监管。若遇重大、复杂的案件由县局统一指挥、各股(队)协同作战。做到分中有合、合中有分，这种监管机制既可明确责任又可避免重复检查，节省有限的办案经费。
, http://www.100md.com
2.加大药品法律法规宣传力度
要经常深入乡(镇)、村(社)对农民群众进行药品法律法规巡回宣讲，普及用药知识，以增强农民药品法律和维护自身合法权益的意识，提升农民群众对假劣药品和无菌器械的识别能力。
3.实行对管理相对人备案制度
建立各涉药单位从药人员档案，对管理相对人全部情况进行登记，对购进、经销、使用假劣药品等不良行为进行登记。
医疗单位新购进医疗器械、药品要求到县药监局登记备案，使县药监局对全县使用药品、医疗器械等相关情况做到心中有数。
4.规范农村药品市场零售网络
按照布局合理、方便农民的原则，依据各个乡(镇)人口、医疗机构数量、交通状况及当地群众用药水平等实际情况在乡(镇)街道、村社按需设置药店。同时将药店审批权下放给县药监局。实行多种方式发展乡(镇)、村社药品零售网点，以满足农民群众购药需要。
, 百拇医药
5.加强医疗机构零售药店的药品采购管理
要严格实施乡(镇)卫生院、村卫生站和个体诊所药品定点采购，坚持从合法的药品批发企业采购药品和无菌器械；以乡(镇)为中心作为开拓农村药品供应市场的根据地，运用行之有效的形式，如以加盟联锁方式设置药店向村社扩散，或乡(镇)卫生院为村卫生站代购药品等灵活方式，保证向农民供应合格药品；严禁向无证药品经营使用单位供应药品，只要批发企业能做到这一条，药监部门从重查处向无证药品经营使用单位供货者，无证药品经营使用单位就会自然消亡；对医疗单位采购药品要实行招投标采购制度，打击药品采购中的回扣活动，保证药品质量。
6.对药店医疗机构进行规范管理
要重点抓好村卫生站建设，县药监局配合县卫生局严把乡村医生入口关，避免非专业人员进入医疗队伍，以确保乡村医生整体素质。要借鉴浙江省富阳市的经验，即统一全县村卫生站、药房硬件设施，抓好“三证”(供货单位资格证件、进口药品注册证、一次性医疗器械资格证)、“三台帐”(购进药品质量验收记录、无菌器械购进质量验收记录、药品进销帐)、“三证件”(健康证、上岗资格证、合格药房证)、五制度(从药人员管理制度，药品器械采购验收制度、药品保管制度、药品使用制度和安全用药责任承诺制度)。其次，对药品零售企业必须按药品分类管理原则及《药品经营质量管理规范》的要求进行管理，个体诊所使用药品品种、数量必须按政策进行限制。
药品经营、使用单位购进药品必须向供货企业索取填请药品名称、规格、批号、有效期的带税务监制章的供货发票，同时必须做《购进药品质量验收记录》。, 百拇医药(孙德勇)
1.建立有效监管网络
四川省仪陇县共计69个乡镇，人口约108万人，80%的乡(镇)距县城达20公里以上。在目前执法人员不足、工作面宽的特殊情况下，可试行药品协管员制度，可以聘用乡(镇)卫生院、村卫生站中熟悉政策法规、了解药品知识和责任心强的医生或乡(镇)、村社干部担任药品协管员，以便反馈所在乡(镇)、村社游医药贩的行踪和经销使用假劣药品相关信息。采取这个办法将从根本上消除对村、社药品监管的盲区，有效的扩大药品监管的覆盖面。同时县药监局对执法股(队)按地域划分责任区，对其进行全方位监管。若遇重大、复杂的案件由县局统一指挥、各股(队)协同作战。做到分中有合、合中有分，这种监管机制既可明确责任又可避免重复检查，节省有限的办案经费。
, http://www.100md.com
2.加大药品法律法规宣传力度
要经常深入乡(镇)、村(社)对农民群众进行药品法律法规巡回宣讲，普及用药知识，以增强农民药品法律和维护自身合法权益的意识，提升农民群众对假劣药品和无菌器械的识别能力。
3.实行对管理相对人备案制度
建立各涉药单位从药人员档案，对管理相对人全部情况进行登记，对购进、经销、使用假劣药品等不良行为进行登记。
医疗单位新购进医疗器械、药品要求到县药监局登记备案，使县药监局对全县使用药品、医疗器械等相关情况做到心中有数。
4.规范农村药品市场零售网络
按照布局合理、方便农民的原则，依据各个乡(镇)人口、医疗机构数量、交通状况及当地群众用药水平等实际情况在乡(镇)街道、村社按需设置药店。同时将药店审批权下放给县药监局。实行多种方式发展乡(镇)、村社药品零售网点，以满足农民群众购药需要。
, 百拇医药
5.加强医疗机构零售药店的药品采购管理
要严格实施乡(镇)卫生院、村卫生站和个体诊所药品定点采购，坚持从合法的药品批发企业采购药品和无菌器械；以乡(镇)为中心作为开拓农村药品供应市场的根据地，运用行之有效的形式，如以加盟联锁方式设置药店向村社扩散，或乡(镇)卫生院为村卫生站代购药品等灵活方式，保证向农民供应合格药品；严禁向无证药品经营使用单位供应药品，只要批发企业能做到这一条，药监部门从重查处向无证药品经营使用单位供货者，无证药品经营使用单位就会自然消亡；对医疗单位采购药品要实行招投标采购制度，打击药品采购中的回扣活动，保证药品质量。
6.对药店医疗机构进行规范管理
要重点抓好村卫生站建设，县药监局配合县卫生局严把乡村医生入口关，避免非专业人员进入医疗队伍，以确保乡村医生整体素质。要借鉴浙江省富阳市的经验，即统一全县村卫生站、药房硬件设施，抓好“三证”(供货单位资格证件、进口药品注册证、一次性医疗器械资格证)、“三台帐”(购进药品质量验收记录、无菌器械购进质量验收记录、药品进销帐)、“三证件”(健康证、上岗资格证、合格药房证)、五制度(从药人员管理制度，药品器械采购验收制度、药品保管制度、药品使用制度和安全用药责任承诺制度)。其次，对药品零售企业必须按药品分类管理原则及《药品经营质量管理规范》的要求进行管理，个体诊所使用药品品种、数量必须按政策进行限制。
药品经营、使用单位购进药品必须向供货企业索取填请药品名称、规格、批号、有效期的带税务监制章的供货发票，同时必须做《购进药品质量验收记录》。, 百拇医药(孙德勇)