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编号:11294001
基层疾病预防控制中心工程建设项目的思考 ——系统观下的疾控中心工程建设项目评估
http://www.100md.com 《中华现代医院管理杂志》 2006年第10期
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     摘要: 随着社会经济的发展和“非典”袭击后,国家对公共卫生事业建设日趋重视,近年来国家投入了大量的资金兴建疾病预防控制中心。但由于没有统一的建设规范和标准,使新建的工程在硬件上不能满足疾控中心的功能要求,为此,笔者特提出以下建议,使建设项目能充分体现项目建设的目的,能实施规范的项目评价。

    关键词: 疾控中心;建设项目;思考

    “非典”过后,全国进入了公共卫生体系重建高潮,建设的重点工程之一是新建或改建各级疾病预防控制中心。在中央、地方投入大量经费的前提下,经过3年左右的建设,全国的疾病预防控制中心建设项目大多已经完成。2005年年底~2006年1~6月,进入建设项目竣工验收阶段,各地都在按照卫生部办公厅和国家发改委办公厅下发的卫办规财发[2006]151号文件的要求做好工程建设项目的验收工作[1]。按照卫办规财发[2006]151号文件的要求,验收工作的主要内容是:(1)应对突发公共卫生事件能力的评价;(2)工程建设质量、工期、规模、投资控制及配套资金落实情况;(3)人才队伍建设、管理体制和运行机制改革、财政保障体系建立以及各地承诺的其他各项配套措施落实情况;(4)存在的主要问题及建议。从文件的规定来看,国家非常重视各级疾病预防控制中心的突发公共卫生事件应对能力建设,将其列在了验收内容的头条,足显其特殊的地位。众所周知一个疾病预防控制中心突发公共卫生事件应对能力与该单位的人才队伍、技术设备、管理水平、财政保障等因素有关,同时也与该单位的工程建设有关,尤其是与选址、规划布局有直接的重大关系。遗憾的是在本轮全国疾病中心工程建设中,由于没有统一的建设规范和标准,各地均各行其是,根据各自的理解和实际条件来做工程设计和建设,绝大多数工程建设项目在硬件上并不能真正达到提升疾控中心应对突发公共卫生事件能力的目的 ......

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