一、问题的提出

    搞好心理健康教育,教师是关键。教育部《关于加强中小学心理健康教育的若干意见》指出,搞好师资队伍建设,提高广大教师的心理健康水平,是保障心理健康教育正常开展的重要条件。教育部印发的《中小学心理健康教育指导纲要》指出：“加强师资队伍建设是搞好心理健康教育工作的关键。”“要重视教师心理健康教育工作。”“要积极开展心理健康教育的教师培训。”

    2008年12月~2010年4月，我们开展了“中小学心理健康教育工作发展状况调查”，结果表明：近10年来，我国中小学心理健康教育教师数量有所增加，大部分专兼职教师也参加了各种培训。数据显示，83.3%的被调查学校配备了专兼职心理教师，其中专职教师占32.8%，兼职教师占67.2%。82%的被调查的心理教师接受过心理健康教育培训。

    存在主要问题是：(1)数量不够，而且专职教师少，兼职教师多；(2)专业化程度不高，而且大多数心理教师来源于学校德育工作者、行政管理人员、班主任、医务人员等，他们对心理健康教育的基本知识缺乏必要的了解，很难保证心理健康教育工作的有效开展。(3)培训的针对性、系统性、实践性不强；(4)教师的编制、职称、待遇等问题突出，生存状况不佳；(5)管理制度不够健全，缺少统一、明确的心理健康教育教师配备标准和资格认证标准。因此，如何进一步加强中小学心理健康教育师资队伍建设，已经成为亟待需要解决的问题。本研究拟以积极心理学为理论指导，从政策层面对我国中小学心理健康教育师资队伍的建设问题进行研究，为教育决策和制定政策提供科学的依据 ......