【摘 要】随着经济全球化的發展迅猛，突发公共卫生事件不断频发，给社会经济发展和人们的身体健康带来了严重影响。医院在突发公共卫生的防治中发挥这举足轻重的作用，医院卫生应急管理越来越受到各级政府和卫生管理部门的关注和重视。卫生应急管理是医院现代化管理的重要组成部分，更体现医院的整体水平。文章在卫生应急管理基础上，探讨构建了动态-静态双因素管理模型，并以H医院在特殊期间的卫生应急管理为例对该模型展开分析，以期能够丰富国内外卫生应急管理理论研究，对其他医院的卫生应急管理提供借鉴，进一步提升H医院卫生应急管理能力，助力城市综合管理水平提升。

    【关键词】双因素模型;卫生应急;体系

    【中图分类号】R181.3+2 【文献标识码】A 【文章编号】1004-7484(2019)10-0143-02

    1 相关概念的界定

    1.1 突发公共卫生事件 突发公共卫生事件是指突然发生，造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大公关事件、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒及其他危害公共健康的突发公共事件。突发公共卫生事件具备显著的突发性、不可预测性以及不确定性。典型的突发公共卫生事件有传染病、食物中毒、核与辐射事故、化学物品中毒、大气或小环境空气污染等。[1]

    1.2 卫生应急管理 卫生应急管理是研究突发公共卫生事件以及各种自然灾害、事故灾难、社会安全事件所引发的严重公共卫生和社会危害事件的发生、发展、演变规律以及人类应对行动和侵略的科学 ......