交通安全逐年好转，安全意识仍待加强
2007年1-5月，福建省交通安全生产共发生各类事故92起，死亡129人，受伤83人，与去年同期相比分别下降了2.13%、17.83%、41.14%。全省交通安全生产总体形势继续保持平稳。福建省政府安全生产专家组专家、交通厅运输管理安全监督处陈瑞晶处长接受本社记者李锐专访，纵谈省内交通安全生产状况。
李：您认为近年省内公路交通安全状况如何？有什么特点或规律？
陈：我省的交通主要有两块，一个是道路交通，一个是水路交通。其中，道路交通占整个福建省综合交通的90%以上。
近年来道路交通安全状况总体呈平稳态势，事故发生起数、伤亡人数、重特大事故数逐年下降。2003年以前福建省内万车死亡率在10%以上，2003年后逐年下降， 2006年全省发生道路交通事故 21922起，死亡3871人，受伤25094人，同比2005年分别下降了163%、6.16%和9.39%。2007年的目标是达到6.2%。从万车死亡率来分析来，整个交通安全形势是符合安全生产的要求。
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道路交通安全主要有以下几个特点：1、驾驶员因素所占比例比较高，驾驶员是超载、超速、违章占道、违章超车、疲劳驾驶、操作不当等诱发事故的主要因素。2、客车事故比货车事故多，伤亡情况也比较严重。3、我省万车死亡率在逐步下降，但还高于全国水平，从2004年的11.95人/万车，2005年9.82人/万车，下降到2006年7.69人/万车。
李：交通事故起数比例逐年下降得益于什么？
陈：两个方面都有，一个是经济社会的发展对安全方面带来好的局面，还有一个是原来粗放无序的管理方法逐渐转化成有序的管理方式。政策引导，规章制度的落实规定，人们素质的提高，安全意识的不断增强，使得安全形势不断好转。目前，车辆技术含量提高，随着改革开放的不断深入，从道路这方面来说，因为道路发展，配套设施，近年来人、车、路都在上升，应该说会对我们的安全带来一定的压力，但从总体的范围来说，它还是呈平稳的，从宏观的角度来说，得益于科学的管理。
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李：现在省内公路运输方面主要薄弱环节是什么？主要隐患体现在哪些方面？
陈：道路交通事故目前主要集中在群死群伤事故与摩托车交通事故。有的运输企业的主体责任意识还不强，运输企业安全生产制度得不到有效落实，缺乏对驾驶员有效的跟踪监督，运输经营者在驾驶员管理上存在管理不到位的现象，安全培训学习落实不到位，造成驾驶员安全意识和应对突发状况的能力差。目前将通过开展全省性的隐患排查治理专项行动，进一步落实企业的安全生产主体责任和行业主管部门的安全监管主体责任，全面排查治理薄弱环节，认真解决存在的突出问题，消除安全生产隐患。
高速公路是事故多发地，这里有多种原因，近年来福建省高速公路快速发展，人要有适应高速公路的一个过程，不管是驾驶员还是监管，都有一个适应的过程，在协调的过程中，总结经验，管理前瞻。今年以来，高速公路事故开始下降，不断从经验管理向科学管理转变，制定规划，完善制度。
李：监管部门对提高交通安全采取哪些有效措施？
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陈：各部门齐抓共管，形成合力，今年以来省安监局、省交通厅、省交警总队联合组织一些安全联合行动，有效防范和遏制重特大的发生。目前，全省已有7637辆营运车辆安装了卫星定位车载终端，安装率达到20.09%。各级交通公路部门继续加大对国、省道干线公路“安保工程”实施力度，加强对事故多发路段的整治，重点对急弯、陡坡、连续下坡、视距不良的和路侧险要等路段开展综合治理，今年以来全省“安保工程”累计投资1.1亿元。整改事故多发路段40处，设置波型防护栏、标志牌、标线、示警柱、避险车道等设施，有效地遏制了道路交通事故的发生。此外，今年交通厅已投入300万元更新改造老旧渡船，提高了渡口、渡船等设备的安全技术水平；目前除福州外，全省渡口整治自查率已覆盖100%，合格率达95%；全省881名渡工持证率达到了100%。
李：对提高省内交通安全水平有哪些更好的考虑？
陈：要科学发展肯定要做规划，其中包括安全规划，安全规划是综合性的，而且能体现经济发展水平、综合发展能力。提高交通安全水平还必须利用科技手段，提高现有的管理水平和效率，必须大力开展交通安全对策研究、交通安全技术研究等，并从组织、资金、人力等多方面予以保障和支持。目前省厅和省运管局针对安全问题已经开展了多个安全课题的研究，研究成果最终都将应用到我们的安全管理中。
李：在日常安全管理的实际运作中有哪些方面的体会？有什么好的建议或提示？
陈：我感觉群众普遍的安全意识还不高，例如乘客在乘坐卧铺客车时常常不绑安全带，许多事故发生时就是因为没系安全带被甩出车外，造成伤亡。还有企业责任要落实，企业是安全生产的责任主体，企业在创造利润，对股东利益负责的同时，还应当承担对社会、环境、员工的责任，不能“人员精简了，效率上去了，安全不落实”。
李：感谢您对全省道路交通安全工作提供精辟的分析和意见。谢谢您对我们工作的支持!, 百拇医药(李 锐)
李：您认为近年省内公路交通安全状况如何？有什么特点或规律？
陈：我省的交通主要有两块，一个是道路交通，一个是水路交通。其中，道路交通占整个福建省综合交通的90%以上。
近年来道路交通安全状况总体呈平稳态势，事故发生起数、伤亡人数、重特大事故数逐年下降。2003年以前福建省内万车死亡率在10%以上，2003年后逐年下降， 2006年全省发生道路交通事故 21922起，死亡3871人，受伤25094人，同比2005年分别下降了163%、6.16%和9.39%。2007年的目标是达到6.2%。从万车死亡率来分析来，整个交通安全形势是符合安全生产的要求。
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道路交通安全主要有以下几个特点：1、驾驶员因素所占比例比较高，驾驶员是超载、超速、违章占道、违章超车、疲劳驾驶、操作不当等诱发事故的主要因素。2、客车事故比货车事故多，伤亡情况也比较严重。3、我省万车死亡率在逐步下降，但还高于全国水平，从2004年的11.95人/万车，2005年9.82人/万车，下降到2006年7.69人/万车。
李：交通事故起数比例逐年下降得益于什么？
陈：两个方面都有，一个是经济社会的发展对安全方面带来好的局面，还有一个是原来粗放无序的管理方法逐渐转化成有序的管理方式。政策引导，规章制度的落实规定，人们素质的提高，安全意识的不断增强，使得安全形势不断好转。目前，车辆技术含量提高，随着改革开放的不断深入，从道路这方面来说，因为道路发展，配套设施，近年来人、车、路都在上升，应该说会对我们的安全带来一定的压力，但从总体的范围来说，它还是呈平稳的，从宏观的角度来说，得益于科学的管理。
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李：现在省内公路运输方面主要薄弱环节是什么？主要隐患体现在哪些方面？
陈：道路交通事故目前主要集中在群死群伤事故与摩托车交通事故。有的运输企业的主体责任意识还不强，运输企业安全生产制度得不到有效落实，缺乏对驾驶员有效的跟踪监督，运输经营者在驾驶员管理上存在管理不到位的现象，安全培训学习落实不到位，造成驾驶员安全意识和应对突发状况的能力差。目前将通过开展全省性的隐患排查治理专项行动，进一步落实企业的安全生产主体责任和行业主管部门的安全监管主体责任，全面排查治理薄弱环节，认真解决存在的突出问题，消除安全生产隐患。
高速公路是事故多发地，这里有多种原因，近年来福建省高速公路快速发展，人要有适应高速公路的一个过程，不管是驾驶员还是监管，都有一个适应的过程，在协调的过程中，总结经验，管理前瞻。今年以来，高速公路事故开始下降，不断从经验管理向科学管理转变，制定规划，完善制度。
李：监管部门对提高交通安全采取哪些有效措施？
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陈：各部门齐抓共管，形成合力，今年以来省安监局、省交通厅、省交警总队联合组织一些安全联合行动，有效防范和遏制重特大的发生。目前，全省已有7637辆营运车辆安装了卫星定位车载终端，安装率达到20.09%。各级交通公路部门继续加大对国、省道干线公路“安保工程”实施力度，加强对事故多发路段的整治，重点对急弯、陡坡、连续下坡、视距不良的和路侧险要等路段开展综合治理，今年以来全省“安保工程”累计投资1.1亿元。整改事故多发路段40处，设置波型防护栏、标志牌、标线、示警柱、避险车道等设施，有效地遏制了道路交通事故的发生。此外，今年交通厅已投入300万元更新改造老旧渡船，提高了渡口、渡船等设备的安全技术水平；目前除福州外，全省渡口整治自查率已覆盖100%，合格率达95%；全省881名渡工持证率达到了100%。
李：对提高省内交通安全水平有哪些更好的考虑？
陈：要科学发展肯定要做规划，其中包括安全规划，安全规划是综合性的，而且能体现经济发展水平、综合发展能力。提高交通安全水平还必须利用科技手段，提高现有的管理水平和效率，必须大力开展交通安全对策研究、交通安全技术研究等，并从组织、资金、人力等多方面予以保障和支持。目前省厅和省运管局针对安全问题已经开展了多个安全课题的研究，研究成果最终都将应用到我们的安全管理中。
李：在日常安全管理的实际运作中有哪些方面的体会？有什么好的建议或提示？
陈：我感觉群众普遍的安全意识还不高，例如乘客在乘坐卧铺客车时常常不绑安全带，许多事故发生时就是因为没系安全带被甩出车外，造成伤亡。还有企业责任要落实，企业是安全生产的责任主体，企业在创造利润，对股东利益负责的同时，还应当承担对社会、环境、员工的责任，不能“人员精简了，效率上去了，安全不落实”。
李：感谢您对全省道路交通安全工作提供精辟的分析和意见。谢谢您对我们工作的支持!, 百拇医药(李 锐)