随着我国改革开放的不断深入和经济建设的迅猛发展，城市规模日趋扩大，新产品、新工艺、新技术、新材料大量涌现，使消防监督工作中出现了许多新情况、新问题，各类违法违章行为增多，重大火灾隐患急剧增加，各级公安消防机构的监督执法工作面临着极大的压力和前所未有的挑战。重大火灾隐患的监督整改，作为公安消防机构依法实施消防监督管理过程中必须面对的重要一环，如何能够做到依据充分、界定准确、监督严格、整改及时，已经成为当今我们必须认真研究、解决的一个热点和难点问题。笔者长期从事消防监督工作，从对福州市所属13个县(市)、区自2005年以来检查发现并实施政府督办的83家重大火灾隐患专项整治工作进行了调研，就重大火灾隐患整改进程中存在的主要问题及相关对策做一些探讨。

    一、重大火灾隐患的认定

    在消防管理工作中，我们把违反消防法规、可能造成火灾危害的行为和现象，称之为火灾隐患。由于火灾隐患的危害程度不尽相同，在实际工作中，我们还将违法行为危害程度大的确定为重大火灾隐患。公安部《消防监督检查规定》和《重大火灾隐患评判规则》(GA653-2006)中规定：“公安消防机构应当将存在违反消防法律法规行为，可能造成火灾危害的，确定为火灾隐患，将存在严重违反消防法律、法规行为，可能导致重大人员伤亡或者重大财产损失的，确定为重大火灾隐患。”

    二、重大火灾隐患的成因

    (一)建筑结构和用途变更。随着市场经济的不断发展，在经济活动中出现了租赁承包活动大量增加，经营规模不断扩张，经营性质多样化的特点。这使得许多原有的建筑结构和用途发生了变化 ......