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解读农药残留新标准 共话食品安全(2)
http://www.100md.com 2014年9月1日 《食品安全导刊》 20149
     作为农产品质量安全监管法定的技术依据,有利于各级政府履行监管职责。同时在新发布的标准中,国际食品法典委员会已制定限量标准的有1999项。其中,1811项国家标准等同于或严于国际食品法典标准。因此该标准基本与国际标准接轨,有利于促进农产品国际贸易,保护本国农产品出口,提高国内农产品在国际上的竞争力,从而促进国内农产品健康发展。

    记者:一个标准的实施关键在推广和监督,贵协会在这个过程中起到什么作用?您认为该标准应该怎样去实施?

    马增俊:全国城市农贸中心联合会是全国性的农产品流通行业协会,是政府与企业的桥梁和纽带。协会这些年一直致力于农产品流通行业发展研究,协助政府政策下达和落实,为农产品流通行业提供切实服务。农产品残留的农药大部分是来自生产阶段,但是在流通过程中偶尔也会受到部分有害物质的污染,自1999年商务部会同中宣部、科技部、财政部、工商总局、食品药品监管局等13部门实施“三绿工程”(倡导绿色消费、培育绿色市场、开辟绿色通道)以来,我会一直致力于农产品批发市场行业食品安全推进工作。三绿工程的实施给该标准的实施提供了一个很好的机会,对于标准在流通过程中的推广和实施起到很好的促进作用。
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    由于农产品出现质量问题主要在源头上,因此标准实施中更应该在果菜收获上市前即种植时严把好农药使用关,减少化学农药使用量,推广病虫害物理防疫手段,支持鼓励菜农、果农多用生物农药。农产品流通领域对产品农残限量标准的把关属于食品安全保障末端把关,建议国家应将标准前移,制定更多科学种植、科学养殖技术的配套标准和规范,在农业种养殖过程中,引导农户科学规范使用农用化学品,从源头管住农残。

    记者:新的《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》标准(GB2763-2014)的实施将会对农产品的进口产生什么影响?

    王海:首先,本次修订增加了农药品种和限量,针对新增的农药品种及其限量,因本标准从公布到实施的时间较短,且进口产品可能在本标准公布前已施用了具有限量要求的农药,进口企业需要就新标准与出口商进行充分的沟通,确保产品农残符合新标准的要求,否则可能会导致产品不符合要求的情况,造成退运或者其它后果;

, http://www.100md.com     其次,针对标准首次制定农残限量值的果汁、果脯、干制水果等初级加工产品,新标准使得此类产品有限量可依,进口的管理会更加有效,但是在今年或短期内会对产品进口有一定的影响;

    第三,零售商(包括国际连锁零售商和本土零售商)会对进口产品供应商提出新的索证要求,进口企业除了满足标准的要求外,还需要满足顾客的相关要求;

    最后,进出口检验检疫部门会依据新标准加强对进口产品的抽检和监管,检得全、检得快、检得准的检测技术将是保证监管效果和工作效率的前提。

    记者:发达国家对食品中最大农药残留量的规定是怎样的?我国新的《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》是否已经与国际接轨?

    王海:GB 2763的每次修订,农药品种及其残留限量在数量和覆盖率上均有重大突破,且在标准制定过程中,所有限量标准都向世界贸易组织(WTO)各成员国进行了通报,接受了各成员国的评议,并对所提意见给出了科学、令人信服的解释;但与国际食品法典标准(CAC)、美国和日本等国家相比,我国农药残留标准还有一定差距,目前CAC有3820个,美国有1.1万个,日本肯定列表有5万多个;且仅仅在总数上增加仍不够,从某类产品上看,我国标准与其他国家仍有较大差距;另外,目前标准仅覆盖常用的农药,仍有部分在使用的农药品种未能有效覆盖。
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    记者:新发地农产品批发市场承担了北京90%以上的农产品供应,是首都名副其实的“菜篮子”和“果盘子”。您能不能介绍下新发地是如何控制农产品的农药残留量的?针对《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》的实施农贸市场将会采取哪些措施?

    张月琳:在新发地农产品批发市场是最早建立检测系统的市场之一。针对农产品质量安全问题,新发地市场于1999年7月正式成立新发地食品安全检测中心。期间,几次扩建新发地食品安全检测中心,于2010年建成现有规模,其中政府为新发地市场免费配置了30多台先进设备,并分批对食品安全检测人员进行了业务培训。目前,新发地市场在农药残留、孔雀石绿、甲醛以及重金属方面都可以做到检测及预处理。另外,新发地市场还于2010年获赠两台流动检测车,能够进入市场交易区内机动作业。目前,新发地市场食品安全检测中心每天抽样数量达到2600多个。

    在新发地市场检测中心,只需用3~5分钟就可以检测出蔬菜农药残留是否超标。新发地市场承担着北京80%以上的农产品供应,农产品的安全和供应不仅仅是城市安全问题,它更多的是一种责任。
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    我国当前农产品的特点是“小生产”与“大流通”,农产品光靠检测是远远不够的,换句话说,“安全农产品是种出来的,不是检测出来的,必须从源头上把住关口。”

    北京农产品大多靠外埠供应,为了满足首都日益增加的人口需要和丰富农产品品种,新发地市场近年来在全国建立了10多个分市场和200多万亩供应基地,充分保障首都“菜篮子”和“果盘子”稳定安全供应。

    “国以民为本,民以食为天”。食品安全与人民群众的生活息息相关,只有保证食品安全,才能维护社会稳定和确保人民群众过上幸福的生活。

    随着新标准的颁布,对于农产品安全方面问题也会更加严格,当前食品药品监督管理人员已经进驻新发地市场,今后市场检测人员会全力配合食药局相关人员对市场农产品进行检测,相信在政府相关指导下,农产品安全网会更加坚固。

    记者:除了对农药残留进行管理,新发地还通过哪些手段来保障产品安全?

    张月琳:在食品安全方面,多年来,新发地市场积极配合工商部门加大力度,做好食品安全各方面工作,为保障首都人民吃上放心农副产品产品把好安全关也采取了多项措施:, 百拇医药(申海鹏)
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