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“携手创新、开放合作”(1)
http://www.100md.com 2018年10月1日 《食品安全导刊》 2018年第10期
     8月24~26日,以“携手创新、开放合作”为主题的中国乳制品工业协会第二十四次年会暨中国全球乳业(CGD)2018合作与发展论坛在西安曲江国际会议中心召开。陕西省人民政府副省长魏增军,西安市委常委、市人民政府副市长高杲,国家市场督监管理总局市场稽查专员毕玉安,工业和信息化部消费品司副巡视员汪敏燕等出席大会开幕式并发表讲话。

    本次年会论坛受到乳业发达国家驻华机构的高度关注,澳大利亚驻华使馆Jan Adams(安思捷)大使、新西兰驻华使馆Clare Fearnley(傅恩莱)大使、美国驻华使馆Bobby Richey(齐伯平)公使、法国驻华使馆Jean-Baptiste DEBOISSIERE(孟森)公使等出席了大会开幕式并在论坛上发表演讲。国际乳品联合会(IDF)主席Judith Bryans、国际乳品联合会(IDF)韩国国家委员会主席Chang-buhm Lee,还有来自澳大利亚乳业局、美国乳品出口协会、法国国家乳制品行业协会、法国农业委员会、新西兰乳品公司协会、爱尔兰食品局、爱尔兰贸易与科技局以及乌拉圭国家奶农合作社集团驻华代表等官员及负责人出席了年会论坛。年会论坛开幕式还吸引了来自全球的乳业精英、专家、科技工作者近5000人。
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    会议由中国乳制品工业協会副理事长兼秘书长、国际乳品联合会(IDF)中国国家委员会副主席刘美菊主持。

    魏增军副省长在讲话中指出,陕西省近年来在推进奶畜产业发展,加快奶业产业化进程中,取得了显著成果。目前,陕西省内有乳制品生产企业47家,其中包括伊利、蒙牛、光明等国际著名企业,也有西安银桥和西安百跃等国内知名企业。据悉,陕西省2017年全省奶牛存栏28.8万头,牛乳产量134.8万吨;乳粉产量居全国第二位;奶山羊存栏170多万只,羊奶产量50万吨,市场份额占到全国85%以上,居全国首位,已经成为我国重要的奶牛、奶山羊双奶源基地。魏增军表示,在加快奶畜产业发展的过程中,陕西省政府将乳品加工作为促进一、二、三产业融合,提高发展质量的关键环节。借助本次年会论坛的契机,陕西省将加快建设一批生产基地,努力推动乳业转型升级,力争把奶畜产业打造成一张亮丽的名片,为全国乳业发展做出应有贡献。
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    国家市场监督管理总局市场稽查专员毕玉安发表致辞,他总结了近年来国家市场监管总局为我国乳品质量安全在加强和改革监管制度方面采取了多种有效措施,对乳制品特别是婴幼儿配方乳粉质量监管所开展的系列工作。如飞行检查、异地抽检;对全国婴幼儿配方乳粉加工企业实行全覆盖式的生产管理体系检查工作,全面检查生产企业的生产许可条件保持情况、食品安全管理制度落实情况、企业检验能力和产品出厂检验情况,逐步引入对企业技术研发能力的考核等。毕玉安说:“目前全行业质量管理控制水平有了较大提高,产品质量连年稳步提升。我国乳制品质量已经连续3年的合格率在99%以上,婴幼儿配方乳粉质量安全指标和营养指标与国际水平相当。”毕玉安同时指出,目前我国乳制品行业还存在着产品供需结构不平衡、产业综合竞争力不强、技术创新和研发能力落后于发达国家、消费信心有待进一步增强等突出问题。毕玉安强调,乳制品行业质量管理水平参差不齐,部分企业质量安全责任主体意识淡薄,在对108家婴幼儿配方乳粉企业的体系检查中发现了1600项企业管理上存在的问题。其中存在着20个以上问题的企业占28%,10个以上问题的占33%,少于10个问题的占39%,还有两家企业被吊销了生产许可证。毕玉安表示,我国乳业已经迈入了健康发展时期,质量安全水平将有望比肩世界先进水平。
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    工业和信息化部消费品司副巡视员汪敏燕结合近期国务院办公厅印发的关于《关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的意见》发表演讲,希望全行业强化质量安全主体责任意识,全面落实企业质量安全主体责任,应用现代质量管理方法,进一步建立健全质量管理体系,切实保障乳制品的质量安全。汪敏燕指出,乳制品行业要进一步推动产业转型升级,提高企业竞争力;进一步提升有效供给能力,因地制宜地发展适合不同消费者需求的特色乳制品和功能产品;加大兼并重组力度,通过多种方式和手段,加大加快兼并重组工作的力度和步伐,促进行业转型升级和做优做强。汪敏燕还指出,我国乳制品企业要进一步加强国际交流合作,参与全球资源整合与经营,提升国际化经营能力和市场竞争力。汪敏燕希望行业协会发挥作用,积极推动诚信管理体系国家标准的制定和落实,做好行业自律工作。

    宋昆冈主席在大会论坛上发表题为《中国乳业十年变迁》的主旨演讲时,高度评价了我国乳业十年来取得的变化。他表示,乳制品行业已成为法规标准完善、技术装备先进、企业管理规范、产品质量稳定向好,具有世界先进水平的现代食品制造业。宋昆冈同时指出,当前行业仍存在六大亟待解决的问题:一是原料奶增长停滞不前。二是我国已进入世界高奶价行列。三是区域发展不平衡的矛盾愈加突出——宋昆冈特别强调,我国奶畜饲养主要在北方,而主要消费区则在东部和南部,“北奶南运”是制约我国乳业发展的一个主要矛盾,十年来这一问题不仅没有改善,反而愈加突出。四是“都市型”乳业与“牧区草原型”乳业面临着“水火两重天”的难题:“都市型”乳业由于资源条件所限及环保的压力,奶牛饲养受到了制约,导致奶源缺乏,严重影响了发展;“牧区草原型”乳业有着丰富的奶源,但远离消费市场,所以产品基本是耐储存、便于远途运输的乳粉,但今天的国产乳粉价格缺乏竞争力,因而造成奶源“过剩”,许多乳粉企业不得不减产或停产。五是对国际市场的依赖程度越来越大,即乳制品结构性短缺及成本价格的差距,造成了我国乳品行业对国际市场的依赖程度越来越大。目前,我国生产婴幼儿配方乳粉所用的乳清制品完全依赖进口。六是乳制品市场已处于相对饱和状态。宋昆冈指出,改革开放40年以来,无论是城市市场还是农村市场,各种乳制品琳琅满目,品种齐全,进口的、国产的,应有尽有,货源充足,促销活动层出不穷,已处于相对饱和状态。针对上述问题,宋昆冈提出,行业未来所面临的任务与转型升级是奶畜饲养规模应与环境条件、资源条件相适应;倡导乳制品加工企业与奶畜养殖企业发展“纵向”联合;“牧区草原型”乳业尽快转型升级;倡导“牧区草原型乳业”与“城市型乳业”、“农区型乳业”与“城市型乳业”之间的“横向”联合;响应“一带一路”发展战略号召,走出国门,到资源优势的国家寻求发展,生产国内市场短缺且成本较高的产品;此外要大力优化产品结构,发展功能型乳制品、风味型乳制品、发酵乳制品、适合不同人群营养需要的配方乳制品,以扩大消费人群,增加乳制品消费,推动乳制品行业稳定持续发展。, 百拇医药
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