在《新制度》的报表体系设计中，我们注意到一些需要反映医院经营状况的数据和指标被置之于从属的地位。公立医院强调的是社会效益，而在会计报表主表中反映更多的则是公立医院的经济行为。公立医院作为一个非营利组织，任何经济性数据都是对其社会效益的支撑，单从经济角度分析医院运行状况是有失公允的，在经济效益的基础之上着重反映社会效益应该作为医院会计报表的要旨所在。因此在《新制度》会计报表体系之上，有必要增设一些反映社会效益的报表，进一步揭示门诊总量、住院总量、每门诊人次收费水平、平均每人次住院费用、基本药物使用情况、抗生素类药物使用情况、各项医保政策的执行情况等。

    2、管理费用的控制思考

    相关文献资料显示，我国医院管理费用占医院总支出的比例在20%左右，而欧美国家所占的比例在7%左右②。《新制度》的会计报表体系较之现行的《医院会计制度》，删减了管理费用明细表。相比较于企业来讲，公立医院的管理费用一直虚高不下，在医疗行业已经是一个通病。虽然各个公立医院都在采取各种积极的措施进行控制，但是收效依然微乎其微，根本原因，一是“重医疗、轻管理”的思想较为顽固，二是公立医院管理队伍的膨胀导致管理费用的日益增长，三是管理理念的自身淡化，导致管理成本形同虚设，四是管理绩效考核机制的缺位 ......