关于促进中医药事业发展情况的报告(3)
http://www.100md.com
2012年1月1日
(三)中医药自身建设亟待加强。中医医院发展基础比较薄弱，不少中医院医疗用房不足、设施设备陈旧。中医药特色优势需要进一步发挥，服务领域仍有较大拓展空间。中医药学术发展相对缓慢，科技创新能力仍显薄弱，人才队伍整体素质有待进一步提高。中医药在深化医药卫生体制改革中的作用还没有得到充分发挥。尤其是近年来中医药治病价格大幅提高，使得中医药便廉的优势正在消失。这有中药饮片价格上涨的原因，也有医院管理不到位的因素。
(四)中药产业发展活力不足。我省中药企业总体上技术创新力度不够，转型升级进展缓慢，扩张能力不强。传统中药优势发挥不足，药材优势未能较好地转化为产品优势，中药有效处方及民间验方没能得到充分挖掘和开发。中药材质量管理亟待加强。
针对当前中医药工作存在的问题，根据《条例》的规定和要求，下一步，我们将主要在以下几个方面加大工作力度，提升中医药事业发展的能力和水平。
(一)加大宣传力度。深入学习贯彻《浙江省发展中医条例》，进一步统一思想，提高认识，切实增强做好中医药工作的自觉性。组织好传统医药日、走进浙江中医药、中医药健康旅游等活动，努力营造浓厚的中医药工作氛围。广泛开展中医药政策和知识的宣传，促进中医药知识进农村、进社区、进家庭、进学校，提高社会对中医药的认可度。
, http://www.100md.com
(二)加大扶持力度。进一步落实中医药事业发展各项政策，完善对中医药的财政补偿机制。继续开展名中医评选活动，完善中医药职称晋升、科研立项、成果奖励等政策。支持特色中药材种植基地建设、中药创新、中成药二次开发、饮片加工、关键技术装备改造升级及创新平台创建。在药品集中招标采购中，对中药重点品种、保护品种、专利和新开发品种加大政策倾斜力度。在省医保目录调整时，对浙产的具有自主知识产权品种、中药新药或优势品种、二次开发的名优中成药给予优先支持。
(三)加大创新力度。进一步解放思想，更新发展理念，破解发展难题，推动体制机制创新，促使中医药发展更好地符合自身规律、体现自身特色、发挥自身优势。强化中医药工作的部门协调机制，建立科学的决策机制、协调机制和监督落实机制。积极鼓励社会资本举办营利性和非营利性中医机构。加大中医医疗机构内部运行机制改革，完善医院法人治理结构。注重科技创新，在把握中医药本质特征、保持自身特色的基础上，探索新方法，争取新突破。创新中医药人才培养模式，完善中医药人才结构，提升中医药人才队伍素质。
, 百拇医药
(四)加大督查力度。对照国家和省有关中医药工作的部署，尤其是《条例》提出的要求，采取有力措施，督促各地、各有关部门认真贯彻落实。提高中医药在年度医改责任书中的比重，将更多惠及百姓健康、有利于事业发展的指标纳入各级政府医改责任书，并加大考核要求。提高中医药在卫生强市强县考核中的比重，将“设置中医药管理机构”作为卫生强市申报的门槛，将中医药事业费投入作为卫生强市强县考核的重要指标。
主任、副主任、秘书长、各位委员，一直以来，省人大及其常委会十分关心和支持中医药事业的发展。今天，省人大常委会又专门听取省政府关于促进中医药事业发展情况的报告，充分体现了省人大常委会对我省中医药事业的高度重视，这也是对政府工作的有力监督和鞭策。我们将认真接受省人大常委会的监督，虚心听取各位委员的批评和建议，认真研究办理本次审议意见，促进各项政策措施的落实。我们坚信，在省委的正确领导下，在省人大及其常委会的监督支持下，通过各级政府的共同努力，全省中医药事业发展必将迈上新的台阶，为保障人民群众身体健康，全面建设小康社会作出应有的贡献。
以上报告，请予审议。
, 百拇医药(郑继伟)
(四)中药产业发展活力不足。我省中药企业总体上技术创新力度不够，转型升级进展缓慢，扩张能力不强。传统中药优势发挥不足，药材优势未能较好地转化为产品优势，中药有效处方及民间验方没能得到充分挖掘和开发。中药材质量管理亟待加强。
针对当前中医药工作存在的问题，根据《条例》的规定和要求，下一步，我们将主要在以下几个方面加大工作力度，提升中医药事业发展的能力和水平。
(一)加大宣传力度。深入学习贯彻《浙江省发展中医条例》，进一步统一思想，提高认识，切实增强做好中医药工作的自觉性。组织好传统医药日、走进浙江中医药、中医药健康旅游等活动，努力营造浓厚的中医药工作氛围。广泛开展中医药政策和知识的宣传，促进中医药知识进农村、进社区、进家庭、进学校，提高社会对中医药的认可度。
, http://www.100md.com
(二)加大扶持力度。进一步落实中医药事业发展各项政策，完善对中医药的财政补偿机制。继续开展名中医评选活动，完善中医药职称晋升、科研立项、成果奖励等政策。支持特色中药材种植基地建设、中药创新、中成药二次开发、饮片加工、关键技术装备改造升级及创新平台创建。在药品集中招标采购中，对中药重点品种、保护品种、专利和新开发品种加大政策倾斜力度。在省医保目录调整时，对浙产的具有自主知识产权品种、中药新药或优势品种、二次开发的名优中成药给予优先支持。
(三)加大创新力度。进一步解放思想，更新发展理念，破解发展难题，推动体制机制创新，促使中医药发展更好地符合自身规律、体现自身特色、发挥自身优势。强化中医药工作的部门协调机制，建立科学的决策机制、协调机制和监督落实机制。积极鼓励社会资本举办营利性和非营利性中医机构。加大中医医疗机构内部运行机制改革，完善医院法人治理结构。注重科技创新，在把握中医药本质特征、保持自身特色的基础上，探索新方法，争取新突破。创新中医药人才培养模式，完善中医药人才结构，提升中医药人才队伍素质。
, 百拇医药
(四)加大督查力度。对照国家和省有关中医药工作的部署，尤其是《条例》提出的要求，采取有力措施，督促各地、各有关部门认真贯彻落实。提高中医药在年度医改责任书中的比重，将更多惠及百姓健康、有利于事业发展的指标纳入各级政府医改责任书，并加大考核要求。提高中医药在卫生强市强县考核中的比重，将“设置中医药管理机构”作为卫生强市申报的门槛，将中医药事业费投入作为卫生强市强县考核的重要指标。
主任、副主任、秘书长、各位委员，一直以来，省人大及其常委会十分关心和支持中医药事业的发展。今天，省人大常委会又专门听取省政府关于促进中医药事业发展情况的报告，充分体现了省人大常委会对我省中医药事业的高度重视，这也是对政府工作的有力监督和鞭策。我们将认真接受省人大常委会的监督，虚心听取各位委员的批评和建议，认真研究办理本次审议意见，促进各项政策措施的落实。我们坚信，在省委的正确领导下，在省人大及其常委会的监督支持下，通过各级政府的共同努力，全省中医药事业发展必将迈上新的台阶，为保障人民群众身体健康，全面建设小康社会作出应有的贡献。
以上报告，请予审议。
, 百拇医药(郑继伟)